区委常委、组织部长在优秀年轻干部下基层挂职锻炼动员会上的讲话

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1、区委常委、组织部长在优秀年轻干部下基层挂职锻炼动员会上的讲话同志们：今天，我们召开全区优秀年轻干部到基层挂职锻炼动员会，这是区委研究决定召开的一次重要会议，其目的是统一大家的思想，提高对选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼工作重要性的认识，充分调动优秀年轻干部挂职锻炼工作的积极性和主动性，切实发挥区直部门、乡镇街道、村社区三个层面的积极因素，努力推动和促进全区结队包联工作开展和社会主义新农村建设及特色示范社区创建工作下面，我代表区委就做好优秀年轻干部到基层挂职锻炼工作讲几点意见。一、充分认识做好优秀年轻干部

2、到基层挂职锻炼工作的重要意义受多种因素的影响，目前我区科级后备干部队伍建设存在着数量不足、年龄老化、结构不合理等问题，已不能完全适应我区科级领导班子建设的需要。为此，为全面加强科级后备干部队伍建设，本着“既有利于干部成长进步又有利于推动工作开展”的思路，决定从区直部门和近年来的选调生中选派32名优秀年轻干部到村、社区任党组织副书记或主任助理进行挂职锻炼，协助基层开展工作。这项工作应该说既立足于现实需要，又着眼于长远发展，意义十分重大。（一）选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼，是培养锻炼干部的有效途径。从干

3、部的成长规律来看，工作环境对干部成长的影响很重要，到基层去、到群众中去、到丰富多彩的社会实践中去接受磨练和考验，是加快干部成长的有效措施。近年来，特别是十七大以后，中央对增加干部基层工作经验方面十分重视，提出了要重视提拔使用长期工作在基层一线的干部的要求，对高层机关工作人员也提出了应具有基层工作经历的要求。从我们这次选派的干部看，都是在机关工作的干部和近年来的选调生，虽然工作成绩都比较突出，发展潜力也比较大，但是总体上讲，相对缺乏基层工作经验，缺少社会实践和基层工作经历，缺乏独立处理解决基层实际困难和

4、问题的能力。基层是培养和考验干部的广阔天地，通过到基层开展具体工作，加强与群众的密切联系，对于磨练干部的意志，锻炼干部的品格，丰富工作经验，提高工作能力都会起到十分重要的作用。到基层进行锻炼也是干部成长进步的必经途径，几年来的实践也充分证明了这一点。因此，我们要树立“要想上，首先下”的理念，切实重视选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼工作。（二）选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼，是推动重点工作开展的有力措施。选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼，在培养锻炼干部的同时，也为基层增加了工作力量。从基层的情况看，也需要一

5、批懂政策、懂法律、思想解放勇于创新的优秀年轻干部充实到基层领导班子中去，帮助基层理清思路，更新观念，协助基层做好发展经济、促进和谐、维护稳定等工作和抓好基层党组织建设和基层政权建设。区委六届四次全委（扩大）会议和七届人大二次会议都对今年全区经济社会发展提出了明确的要求，确定了预期目标和工作重点。从目前进展的情况看，任务十分繁重，时间也比较紧迫。这些重点工作能否有效快速推进，预期目标能否实现，关键在基层，关键在干部。把优秀年轻干部充实到经济社会发展的最前沿，对推动全区重点工作的开展和确保全区各项指标的实

6、现将会起到积极的促进作用（三）选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼，是增强上下联系沟通的纽带。今年年初，区委相继出台了关于开展“双联双建双促”、“三争一创”、“结对包联”等主题实践活动方案，这几个活动的一个重要目的，就是调动区直部门的力量协助包扶的村、社区提高工作水平、解决实际困难，推动重点工作落实。今年在确定优秀年轻干部到基层挂职锻炼工作时，我们坚持了“四个结合”原则，一是结合“双联双建双促”活动开展，选派区直包扶部门的优秀年轻干部到包扶的贫困村挂职锻炼；二是结合“结对包联”活动开展，选派包联部门的优秀年

7、轻干部到特色示范社区建设典型挂职锻炼；三是结合全区新农村建设典型的培树，选派区直联系部门和一些重要部门的年轻干部到新农村建设典型村挂职锻炼；四是结合选调生的工作实际，选派近年来的选调生到本乡镇的重点村挂职锻炼。选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼，既是深化“双联双建双促”和“结对包联”等活动开展的一项重大举措，也是增强上下联系沟通的有效途径，一方面可以及时将基层的工作情况反馈给包扶联系单位，有利于包扶联系单位及时调整包扶措施另一方面也会促进包扶联系单位加大包扶力度，有助于为基层解决更多的实际问题和困难，收到

8、多方共臝的效果。二、进一步明确选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼的工作任务《赤峰市松山区选派优秀年轻干部下基层挂职锻炼实施意见》以文件的形式已下发，在《实施意见》中，对优秀年轻干部下派挂职锻炼的基本任务提出了明确的要求，希望各位挂职干部要深刻领会、认真把握，务必贯彻落实到挂职锻炼工作全过程之中。下面，我结合今年选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼工作，从整体上再强调以下三点。(-)上下联动，培树典型，切实加大新农村建设工作力度。我区是一个农业大区，新农村建设的任务