宪法学习资料

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1、《宪法》专题学习资料文　　号：国家宪法日宣传资料签发单位：签发时间：生效时间：宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执政兴国、团结带领全国人民建设中国特色社会主义的法制保证。2004年3月，十届全国人大二次会议认真审议并高票通过了现行宪法发展进程中第四个宪法修正案，实现了宪法的又一次与时俱进。这是国家政治生活中的一件大事。中央提出要“以这次宪法修改为契机，在全党全国集中开展学习和贯彻实施宪法的活动，进一步动员广大党员、干部和人民群众投

2、身全面建设小康社会的伟大事业。”一、宪法的基本原理概括地说：宪法是规定国家根本制度和公民基本权利义务、集中体现掌握国家政权的阶级或集团的根本意志和利益的国家根本大法。“国家的根本制度和人民的基本权利义务”是宪法的基本内容，“集中体现掌握国家政权的阶级或集团的根本意志和利益”是宪法的本质，“国家根本大法”表明宪法在国家生活中的地位和作用。（一）宪法的基本概念1、宪法是法，是国家根本法一个国家有许多法律，如民法、民事诉讼法、刑法、刑事诉讼法等等。宪法只是其中的一种。但是，宪法在国家的法律体系中居于根本法地位。马克思曾

3、用“宪法—法律的准绳”来说明宪法的根本法地位。因此说，宪法是法，但不是一般法，是一种特别法，是国家根本大法。一是宪法的内容不同于一般的法。一般法只只涉及社会生活的某一个方面。而宪法作为根本法，其内容涉及社会生活、国家生活的全面，规定着国家的根本制度和根本任务，是人们最根本的活动准则。我国宪法序言宣布：“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民的奋斗成果，规定了国家的根本制度和根本任务。”这里所说的根本制度就是国家制度和社会制度的基本原则，它包括国家性质、政权组织形式、国家结构形式和社会经济制度等涉及国家全局的根本性问

4、题；这里所说的根本任务指的是宪法序言所宣布的“集中力量进行社会主义现代化建设”。同时，为了保证国家制度和社会制度的巩固与发展，促进根本任务的完成，我国宪法还规定了国家机关的组织与活动基本原则、公民的基本权利与义务。这些规定所涉及的也是国家的根本性问题。二是宪法是其他一般法的立法依据。由于宪法规定国家的根本制度和国家生活中最重要的原则，所以其他一般法的制定都要以宪法为立法依据。三是宪法的法律效力高于其他一般的法。所谓法律效力是指法律所具有的约束力和强制力。国家的任何法律都应具有法律效力，但宪法的法律效力高于一般的法

5、律。一般法不得同宪法相抵触。否则，应被修改或撤销。世界上有不少国家宪法均以明文规定根本法的最高地位。四是宪法的制定和修改程序不同于其他一般法律。国家的一般法律的制定和修改是一项严肃的工作，因而必须有严格的程序。宪法的制定和修改的程序比一般法律更为严格。由于宪法规定国家根本制度和根本任务等涉及国家全局的根本性问题，为确立和保持根本制度的原则性和稳定性，国家在制定和修改宪法时，必须采取比制定和修改一般法律更为慎重的态度。这就是宪法的制定和修改程序要比一般法律更为严格的原因。世界各国的一般法律通常都由普通立法机关制定和

6、修改，法律案和法律修正案的通过只须二分之一以上的多数赞成。而宪法的制定和修改，有的国家要成立制宪会议，有的国家要成立宪法起草委员会或者宪法修改委员会等专门机构。有的国家甚至还要举行全民投票，由全民公决。即使不设专门机关的国家，在制定和修改宪法时，也必须得到立法机关全体成员三分之二以上多数的赞同才能通过。2、宪法是民主政治的产物，是民主制度化、法律化的基本形式宪法不像其他法律具有那样长久的历史，它是以近现代民主政治为前提的，是近现代民主政治的产物，在这之前不存在我们所说的宪法。资产阶级革命成功之后，为了防止封建制度

7、复辟，巩固革命取得的胜利成果，资产阶级通过自己的国家政权，用法律的形式把资本主义的生产关系和与之相适应的民主制度固定下来。这就是资产阶级的宪法。同样，无产阶级取得革命胜利，争得民主之后，也颁布了自己的宪法，确认自己取得的胜利成果，使无产阶级的民主制度化。宪法是民主化、法律化的基本形式。3、宪法是公民权利的保障书法国人权宣言所宣布的凡权利无保障的社会就没有宪法，说明宪法具有权利保障书的特性。历史表明，世界各国资产阶级取得革命胜利以后，无不产生反映资产阶级民主权利的宪法。这种宪法严格地说只是资产阶级的权利保障书，但它

8、对于劳动人民亦并非毫无意义。因为劳动者是反对封建专制制度的主力军，保障资产阶级权利的宪法在形式上不能不同时承认工人、农民的权利。这就有利于劳动人民进行斗争，迫使资产阶级实现在宪法中作出的诺言。我们可以了解到无产阶级制定的宪法同样具有权利保障书的意义；同时也认识到广大被剥削的劳动人民只有团结起来在无产阶级政党的领导下进行斗争、推翻资产阶级的统治，才能获得真正的权利和自由。权