商业局年度依法行政工作要点

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1、商业局年度依法行政工作要点一、总体要求今年，商业系统依法行政工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《陕西省人民政府关于印发加强法治政府建设规划（2011—2015年）的通知》（陕政发〔2011）27号），紧紧围绕县委、县政府工作大局，继续做好加强依法行政能力建设，提高制度建设质量，坚持依法科学民主决策，严格规范公正文明执法，全面推进政务公开，深化行政监督和问责，依法化解社会矛盾纠纷等各项工作。重点抓好创建依法行政示范点，贯彻实施行政强制法等工作，推动依法行政工作不断创新发展，为我县创造良

2、好的法治环境、主要工作任务）加强依法行政知识的学习和宣传，努力提高依法行政的意识和能力。各单位要坚持开展办公会等形式的领导干部集体学法活动，全年安排领导干部集体学法不少于4次。要深入组织开展行政强制法的学习、培训工作，领导干部要带头学习行政强制法，深刻领会其精神实质和要求，将行政强制法列入行政机关工作人员特别是行政执法人员培训范围，使行政机关工作人员能够全面掌握和止确运用行政强制法的各项规定。要抓紧依据行政强制法开展行政强制实施主体清理工作，行政机关没有法定依据实施行政强制、行政机关内设机构以自己名义实施行政强制措施、非行政机关未经法律或者行政法规授权行使行政强制权的，都要予以纠正

3、。要严格遵守行政强制程序，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。（二）建立重大决策风险评估机制。各单位耍进一步完善行政决策机制，建立重大行政决策风险评估制度。将风险评估作为重大行政决策的必经程序和重要依据。对于重大行政决策，未经风险评估的，一律不得作出决策。（三）加强规范性文件管理，保证行政行为源头合法。认真实施《n市规范性文件管理办法》，落实规范性文件有效期制度，探索和建立规范性文件清理的常态化机制。扩大和完善公众参与制定规范性文件的有效途径，特别是制定对公民、法人、或者其他组织的权利义务产生直接影响的规范性文件。要建立健全公开征求意见、听证、专家咨询论证等制度。继续开展规范性

4、文件监督管理示范活动，逐步实行统一登记、统一编号、统一发布制度。对规范性文件实行一文一档管理。要严格制定权限和程序，重视发挥制定机关法制机构的法律审核职能，进一步加大备案审查力度，做到有件必备、有备必审、有错必纠，减少决策失误造成的损失。（四）严格规范行政执法行为。一是建立行政执法依据定期公布工作制度，根据法律、法规、规章的立、改、废情况，及时调整执法依据并公布执法主体；二是严格执行行政处罚基准制度。认真实施案件集体审理、案件参照、公开公示、责任追究等工作运行制度，切实解决行政处罚过程中的随意性和“同案异罚”的问题；三是严格规范裁量权的行使，健全行政执法调查规则，规范取证活动，做好

5、行政执法与刑事司法衔接工作；四是加强行政执法信息化建设，推进行政执法结果公开、满意度测评等工作；五是按照全省换发《陕西省行政执法证》的安排，做好我系统换发行政执法证件工作；六是对行政强制执法案卷评查标准的制定工作开展调研。