在2014年上半年全县财税工作会议上的讲话

《在2014年上半年全县财税工作会议上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、在2014年上半年全县财税工作会议上的讲话在2014年上半年全县财税工作会议上的讲话同志们：今天召集大家来，主要目的就是对做好当前财税收入工作、确保上半年完成“双过半”进行再动员、再部署。省市对这项工作高度重视，上周市政府黄少萍市长专门召开了专题会，明确今年的财税收入口标不可变、不能变，要确保完成。不面，我讲三点要求。一、分析闲难和形势，进一步坚定完成任务的信心刚才，县财政局庄金良局长对1-4月份财政收入总体情况做了通报。应该说，在全县各级各部门的共同努力下，财税征收工作得到了加强和落实，但总体完成情况不容乐观，收入形势非常严峻，增收压力比较大。首先，进度不理想。

2、1-4月份财政总收入没有完成吋序进度，还差0.6个百分点；增速下滑，和第一季度相比，1-4月份总收入和一般预算收入分别回落1.3个和2.1个百分点，在全市排名靠后，两项收入均排在全市笫XX名。除泉港区因为炼油不可比因素还排在我们后面，其余兄弟县（市、区）发展都比我们快。总收入方面，南安增长16.2%、晋江增长11.4%、石狮增长15.7%;—般预算收入增幅，南安16.4%、晋江16.9%、石狮23.7%。可以说，和兄弟县市相比，我们的差距还比较大。第二，完成全年任务的压力大。压力主要来自三方面：一是国內外经济形势更加复杂，经济整体面临下行压力。比如一季度我县外贸出

3、口冋落17.7个百分点。在这种大环境下，财税收入要实现高增长，难度会很大。二是今年国家宏观政策影响。比如国家扶持实体经济发展，部分行业缓征房产税和土地使用税；上调增值税、营业税起征点；等等。这些客观上，也造成了收入的减少。三是我们自身存在着结构性的问题。比如工业基础脆羽，1-4月份工业用电量累计1.94亿千瓦时，仅增长3.2%;新增长点匮乏，支撑经济增长的工业项目、服务业项目偏少；由于实体经济偏弱，对房地产业和非税收入等机会性税收依赖程度偏高。这些问题，给我们完成全年目标带来较大的压力。面对当前严峻的收入形势，全县各级各部门一定要高度重视，切实采取有力措施，在积极

4、培植税源的同时，千方百计挖掘增收空间，全力组织好各项收入。这是我们保发展的需要，也是保运转、保民生、保稳定的需要。如果我们不能完成今年的财税任务，一些政策的刚性支出包括今年人员增资就没办法保证，就会影响到正常的运转，进而影响到稳定和发展。尤其是最近为了稳住经济大盘，省市相继出台了一系列促进经济增长的政策措施。上周六，全省经济运行调度会上，省上明确提出了一些政策。如对外贸出口进行奖励【省里安排3亿专项资金，对出U增量的奖励标准，由原来的1美元奖励1分提高到2.5分；对重点企业，保规模部分按每5000万美元给予20万奖励，出!■!增量按增幅10%以下，10%至15%，

5、15%以上，分三档给予每美元1分、2分和3分的奖励；同时，省财政安排2亿对企业参加信用保险全部按保费的50%给予补贴】；如促进房地产业发展政策【各地可以结合实际，适时调整普通商品住房的价格标准，对首次购买普通商品住房的贷款利率不得高于基准利率的0.85倍，并可给予购买者缴纳契税总额50%以上的补贴；对购买第二套普通商品住房的，贷款利率不得高于基准利率的1.1倍，并对第二套住房套数认定标准中的“非本地居民”按“非本省居民认定”界定实行；对购买普通A住房的，可放宽公积金贷款条件，贷款期限可在借款人法定退休年限后顺延5年，各地可根裾条件适当调整贷款最高额度】。这些政策含

6、金量都很高。另外，从去年开始，县里面也陆续出台了一些政策，包括加大民营企业“二次创业”的扶持力度，鼓励企业技改、增资扩营、扶持企业上市、发展大型商贸流通业等一批政策措施。这些举措都将有力推进企业发展，有效涵养税源。口前，几家上市后备企业势头都不错，达利、美克、匹克、达派等一批骨干企业仍然会有一定幅度的增长。从去年开始，我们加大了“零地招商”力度，力争项目当年引进、当年投产，也会尽快一些产生效益。加上“四大片区”改造全面启动，嘉惠片区动迁正式启动，势头比较好，其他片区征迁也将尽快启动；崇武山霞片区大师工作室、酒店等一批策划项目及黄塘片区市场项目等也将加快进度，进入实

7、质性启动阶段。应该说，惠安下一轮发展的态势逐步在显现，增收还是有一定的空间。只要我们坚定信心，积极作为，扎实工作，切实加强管征，堵塞“失”、“漏”，做到应收尽收、抓早抓实，一定能够完成全年的目标任务。二、采取有效措施，确保完成全年任务总体上，我们的目标是要完成市里下达的考核目标，即“财政总收入34.6亿元、增长20%,一般预算收入21.1亿元、增长18.5%”。各级各部门要认真按照县里下达的工商税收任务，进一步强化责任，全力组织征收，不折不扣地完成，确保上半年实现“双过半”和完成全年冃标任务。当前，重点抓好4项工作：一是政策要落实到位。县里面去年出台的鼓励企业上市

8、、扶持建筑