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时间:2018-12-01
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1、印度基础教育改革摘要:印度基础教育的发展有着悠久的历史,印度政府提出“经济发展祖根于教育,未来之根在课室”的理念,对基础教育实施一系列的改革措施。印度基础教育发展也面临诸多M题,其经验与教训值得借鉴。关键词:基础教育改革;教育公平;教师学历正文:在印度10多亿的人门中,穷人占有6亿多,教育的普及水平朴I对较低,印度政府认识到教育是人力资源开发的关键,要提高人民生活质量,提高国民生产总值,必须投资教育。印度把发展教育作为重点。印度独立后,随着经济的发展,教育也相应的发生了变化。初期的印度基础教育遵循的是甘地提出的基础教育思想
2、,基础教會包括初等基础学校五年、高级基础学校三年和基础后学校五年。到了中期,《教育与国家发展》指出,在学校教育中增加劳动实习课,以取代作为一种制度的基础教育。到80年代,《国家教育政策》提出早口普及初等教育和解决辍学问题等。一、印度基础教育的改革措施1.改模式,促管理原先廿地倡导的“基础教育”并未能成为全国初等教育的模式,1962年印度情感一体化委兄会认为应该从全体学生的利益考虑,建立一个共同的教育模式,还认为现有的“11年学校教育年限不足以为学生升入大学作充分准备,似乎有必要增加一年的课程。”FI前,印度的基础教育学制采
3、取的是“10+2”的模式,普通教育阶段为十年,实行“5+3+2”模成。各教育阶段课程情况如下:初小教育阶段,课程的重点在于培养学生文字和计算的基本技能。高小教育阶段,课程基本上是巩固初小学习的内容,打下扎实的知识基础。初中教育阶段,使学生能顺利的进入社会,既有实用的知识和技能,又具备学4更高级课程的能力或力进入高级中等教育阶段做准备。2.改教学,促公平针对学生入学率和保持率不高的现状,20世纪80年代,印度掀起了一股普及初等教育之风,在教育公平方面提出了新的改革措施。首先,采取不留级政策和不分年级学制。另外,不分年级政策也
4、开展起來了。这一政策允许学生根据自己的能力和进度进行学习,给予自学材料,学完一课紧接着学习T一课,学习快的学生将给予更多的学习资料,而学习慢的学生将给予更多关注。其次,提商女童和环境不利儿童的入学率。印度政府采取提岛给予女童的出勤奖金和建立女童非正规教育屮心两项措施来达到此目标。此外,一些落后民族和落后部落的教育条件较差,印度政府则采取中央拨款的政策来帮助那些环境不利儿童,建立住宿学校,免费供应午餐、课本文具等,为环境不利儿童创造入学机会。3.改标准,促师资师资问题是普及初等教育的重要问题,为了加强师资建设,提《教学质:W
5、:,印度政府对教师培养做了相关规定。人学毕业生必须在教育或师范学院修满一年师范课程,取得教育学学士或硕士学位后才能当中学教师。针对基础教育阶段的教师教育方面,印度政府做了进一步地规定:一是在教师教育机构方面。印度培训小学教师的机构主要是屮等师范学校,学制1一2年,为小学教师安排职前和在职培训;二是在教师教育内容方面。1998年发布的《高质量教师教育框架》为教师教育课程提供了大纲和框架;三是在教师在职教育方而。20世纪60年代初开始,印度陆续建立起中小学在职教师教育机构,目前已形成了从屮央到地方较为完整的在职教育网络二、印度
6、基础教育面临的问题尽管印度政府非常重视基础教育领域的改革与创新,但由于国情特殊,基础教育在改革过程中出现了许多问题,影响了基础教育的顺利发展。1.统一学制“徒有其表”虽然印度基础教育“10+2”的模式原则上已经确立下來了,但实际实施情况却不容乐观。到目前为止,印度基础教育并未真正实现统一学制结构。2.普及教育“任重道远”印度在普及基础教育方面做了大量的工作,但效果却不尽如人意。根据印度人力资源开发部公布的年度报告,从20W:纪90年代初期到最近几年,虽然初等教育的入学率在不断增长,但辍学率也在不断增长。印度离实现普及初等教
7、育的目标还有相当大的差距。3.师资队伍“头轻脚重”教师专业发展屮的一个重要方而就是学历教育,印度初等教育教师学历以商屮和本科为主。印度初级小学到有屮学的高小,这儿类学校的本科和研究生学历的教师所占的比例逐渐增加。但高中、初中及初中以下学历的教师所占比例较大,印度初等教育教师学历偏低,师资队伍较弱。三、印度基础教育的影响因素基础教育屮出现的问题,从根本上说是社会问题的综合体现,1.多民族、多语言的国情主要因素印度有几十个民族,各自有自己的语言。没有一种民族语言成为全国普遍使用的语言。多种语言的复杂性使得基础教育尤其是语言学习
8、政策难以制定,最终采収了三种语言的方案,其基本精祌是以印地语为官方语言,英语为联络语言,各邦的民族语言为本邦的官方语言。2.种姓制度独特因素种姓制度出现在吠陀吋期,根据种姓,社会被分为五个等级。在长期的发展过程中,这种种姓制度至今还根深蒂固地存在着。农村处于种姓制度最底层的阶层,教育条件相对薄弱,影响了
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