云南省财政厅 云南省人力资源和社会保障厅.doc

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1、云南省财政厅云南省人力资源和社会保障厅关于省级大学生创业扶持资金管理有关问题的通知云财社〔2014〕169号根据《云南省人民政府办公厅关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（云政办发〔2014〕30号）精神，为规范省级大学生创业扶持资金的管理，充分发挥大学生创业扶持资金作用，现将有关事宜通知如下：一、资金安排2014年—2017年，省财政在创业专项资金中设立大学生创业扶持专项资金，用于实施云岭大学生创业引领计划，对高校毕业生创业进行扶持，包括对符合条件的高校毕业生给予无偿资助、场租补贴、网店补贴、二次贷款贴息和青年创业示范园补

2、助等。二、扶持范围大学生创业扶持资金优先支持我省重点产业、特色产业、农业科技、节能减排、绿色经济、循环经济、现代服务行业、高新技术等产业及发展前景广阔、吸纳就业容量较大的创业项目或团队。符合条件的创业个人或团队可申报1个创业扶持项目，扶持项目不得重复享受。三、扶持项目（一）无偿资助对在云南省内高校就读的毕业学年或毕业5年内、在我省创业的大学生个人或团队经营实体，经项目评审后，每年评选100名，给予3—5万元一次性无偿资助。无偿资助作为创业项目经营性资金，主要用于房租、经营场所装修、加盟、机器设备购置、采购货品等方面的支出。（二）场租补贴对在

3、云南省内高校就读的毕业学年或毕业1年内、在我省创业的大学生个人，未享受大学生创业园区孵化的经营实体，经审核，给予5000元的一次性场租补贴。（三）网店补贴对在云南省内高校就读的毕业学年或2014年后毕业、在我省创业的大学生个人或团队，在电子商务网络平台上开展电子商务的经营形式（其所依托的电子商务网络平台企业应在商务部门公示的电子商务示范企业名单之内），持续经营半年以上，且月收入超过当地最低工资标准，无违法违规交易行为，经认定后，给予2000元的一次性网店补贴。（四)二次贷款贴息对经“贷免扶补”或小额担保贷款政策扶持，稳定经营2年以上、带动就

4、业5人以上、偿还贷款记录良好、已还清全部贷款、并按期纳税的优秀大学生经营实体，通过项目评审后，每年评选1000个，金融机构再次给予2年期50万元以内的贷款扶持，并按人民银行公布的贷款基准利率的60%给予贴息。（五）其他支出项目按相关规定执行。四、指标管理省人力资源和社会保障厅、省财政厅结合各地创业工作，于每年3月底前分解下达大学生创业扶持项目指标和额度，由州（市）负责组织实施。五、项目申报项目申请人向工商登记所在地的县级人力资源社会保障部门提出申请，提交项目申报材料。大学生创业无偿资助、场租补贴、网店补贴项目每年度申报截止日期为当年6月底前

5、，大学生二次贷款贴息项目全年均可申请。大学生创业无偿资助、场租补贴、网店补贴项目申报材料包括：项目申请人的身份证、学历证；创业项目工商营业执照、税务登记证明或民办非企业法人证明、经营场地证明（经营场地租赁合同或协议、自有住房房产证明等）；《云岭大学生创业扶持资金申请审批表》（附件1）。有关材料审阅原件后退回，留存复印件。大学生创业无偿资助还需提供：《云岭大学生创业扶持项目经营规划书》（附件2）。大学生创业网店补贴还需提供：申报前6个月的支付平台交易明细、收入证明、申报材料真实性承诺书。若项目申请者未办理工商注册，需提供创业项目“网店”网址注

6、册材料、网店登记注册网页截图等相关材料。大学生二次贷款贴息项目：申请者应按国家现行小额担保贷款申请要求提交所需材料，同时还需提供经“贷免扶补”或小额担保贷款政策扶持的首次创业贷款按期还款凭证和贷款结清证明、按期纳税凭证、带动5人以上就业的劳动合同。六、项目审核大学生二次贷款贴息项目，各州（市）按照现行小额担保贷款运作模式执行。大学生创业无偿资助、场租补贴、网店补贴项目的审核按照资格审查、初审、复审、公示等程序进行。1.资格审查和初审。县级人力资源和社会保障部门需开展项目实地调查，填写《云岭大学生创业扶持项目现场查验情况表》（附件3），对申请

7、人资格条件和各类资料信息的真实性等进行综合审核，并经同级财政部门审核确认后，向州（市）推荐通过初审的申请项目。2.复审和公示。州（市）人力资源和社会保障部门、财政部门在县级初审基础上，组织专家对扶持项目竞争力、创新性、可塑性等进行综合评审，选定扶持项目并确定资助金额，由州（市）人力资源和社会保障部门进行公示，公示期应不少于5个工作日，公示无异议后，于每年8月底前联合上报省人力资源和社会保障厅、省财政厅。（附件4、附件5）对大学生无偿资助项目，州（市）人力资源和社会保障部门、财政部门应在拨付首期资金3个月后对选定的扶持项目进行中期评审，填写《

8、云岭大学生创业扶持项目中期评审表》（附件6），检查阶段性成果。七、资金管理及拨付流程对大学生无偿资助、场租补贴、网店补贴项目，省人力资源和社会保障厅对各州（市）上报的创业扶持项目