松阳县突发地质灾害应急预案.doc

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1、松阳县突发地质灾害应急预案（征求意见稿）1 总 则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2地质灾害分级2.1特别重大(I级)突发地质灾害2.2重大(Ⅱ级)突发地质灾害2.3较大(Ⅲ级)突发地质灾害2.4一般(Ⅳ级)突发地质灾害3 组织指挥体系和职责3.1县突发地质灾害应急指挥部3.2指挥部及办公室职责3.3指挥部成员单位职责3.4现场指挥部和工作组3.5乡（镇）人民政府、街道办事处地质灾害应急指挥机构4 预防监测与预警4.1预防与监测4.2预警4.3预警响应5应急处置5.1信息报告5.2先期处置5.3应急响应5.4 响应终止5.5 应急信息发布6 后期处置6

2、.1调查评估6.2总结报告6.3恢复重建6.4奖励和责任追究7 应急保障7.1应急队伍保障7.2资金保障7.3装备、物资保障7.4通信、交通保障7.5技术保障7.6社会动员8 预案管理8.1预案管理8.2预案宣传、培训与演练8.3预案实施 1 总 则1.1编制目的提高我县突发地质灾害预防和处置能力，高效有序地做好突发地质灾害应对工作，避免或最大限度减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《国家突发地质灾害应急预案》《浙江省地质灾害防治条例》《浙江省突发地质灾害应急预案》《丽水市突发地质灾害应

3、急预案》《松阳县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。1.3适用范围本预案适用于松阳县行政区域内因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的突发地质灾害的应对工作。1.4工作原则（1）以人为本、预防为主。把保障人民群众的生命和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，建立健全监测预警和应急处置机制，最大程度地避免或减少突发地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。（2）统一领导、分工负责。在县政府统一领导下，县级有关单位应认真履行工作职责，协调联动，共同做好突发地质灾害应对工作。（3）分级管理，属地为主。实行按地质灾害级

4、别分级管理、条块结合、属地为主的管理体制，强化乡（镇）人民政府、街道办事处突发地质灾害应急工作的主体责任。2地质灾害分级按照危害程度、人员伤亡和经济损失，突发地质灾害分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别。根据国家或者上位应急预案规定的具体分级标准如下：2.1特别重大(I级)突发地质灾害特别重大突发地质灾害，是指出现下列情形之一：（1）灾害险情直接威胁人数在1000人以上，或潜在经济损失1亿元以上的；（2）造成死亡人数在30人以上，或因灾造成直接经济损失1000万元以上的；（3）造成大江大河支流被阻断，严重影响群众生命财产安全的；（4）因发布预

5、警及其他因受地质灾害威胁需紧急撤离转移人数在20000人以上的。2.2重大(Ⅱ级)突发地质灾害重大突发地质灾害，是指出现下列情形之一：（1）灾害险情直接威胁人数在500人以上、不足1000人，或潜在经济损失5000万元以上、不足1亿元的；（2）造成死亡人数在10人以上、不足30人，或因灾造成直接经济损失500万元以上、不足1000万元的；（3）造成铁路干线、高速公路网线路和国省道干线、航道等中断，或严重威胁群众生命财产安全、有重大社会影响的；（4）因发布预警及其他因受地质灾害威胁需紧急撤离转移人数在5000人以上、不足20000人的。2.3较大(Ⅲ级)突发地质灾害较大突发地质

6、灾害，是指出现下列情形之一：（1）灾害险情直接威胁人数在100人以上、不足500人，或潜在经济损失500万元以上、不足5000万元的；（2）造成死亡人数在3人以上、不足10人，或因灾造成直接经济损失100万元以上、不足500万元的；（3）因发布预警及其他因受地质灾害威胁需紧急撤离转移人数在1000人以上、不足5000人的。2.4一般(Ⅳ级)突发地质灾害一般突发地质灾害，是指出现下列情形之一：（1）灾害险情直接威胁人数不足100人，或潜在经济损失不足500万元的；（2）造成死亡人数不足3人，或因灾造成直接经济损失不足100万元的；（3）因发布预警及其他因受地质灾害威胁需紧急撤离

7、转移人数不足1000人的。3 组织指挥体系和职责3.1县突发地质灾害应急指挥部 县委县政府建立以县委书记为组长，县长为第一副组长，各相关单位、乡镇（街道办事处）负责人为成员的县地质灾害防治工作领导小组，具体负责全县地质灾害防治工作的组织实施、监督考核等工作。设立县突发地质灾害应急指挥部（以下简称县应急指挥部），成员单位由县地质灾害防治工作领导小组成员单位兼任，并视情增加部分成员单位，在省、市应急指挥部和县地质灾害防治工作领导小组的领导下，做好突发地质灾害的应急处置工作。县应急指挥部组成：指挥长：分管国土