危险废物经营企业规范化

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1、危险废物经营企业规范化管理陕西省固体废物管理中心二○一一年八月十八日危险废物经营企业规范化管理一、危险废物环境管理法律体系二、危险废物管理的特殊性三、危险废物规范化管理四、如何开展危险废物规范化管理危险废物环境管理法律体系危险废物法律法规中华人民共和国固体废物污染环境防治法危险废物经营许可证管理办法危险废物转移联单管理办法危险废物环境管理法律体系标准规范国家危险废物名录危险废物贮存污染控制标准危险废物填埋污染控制标准危险废物焚烧污染控制标准危险废物经营单位审查和许可指南危险废物经营单位记录和报告经营情况指南危险废物经营单位编制应急预案指南危险废物环境管理法律体系规章规范性文件关于进一步

2、加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》（环发〔2011〕19号）关于印发《“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》和《危险废物规范化管理指标体系》的通知（环办〔2011〕48号）关于印发《陕西省加强危险废物和医疗废物监管工作实施方案》的通知(陕环发〔2011〕52号)关于印发陕西省2011年危险废物规范化管理督查考核工作方案的通知(陕环办发〔2011〕91号)危险废物法律制度1.经营许可证制度2.识别标识制度3.管理计划制度4.申报登记制度5.转移联单制度6.应急预案备案制度7.贮存设施管理制度8.利用处置设施管理制度9.运行安全制度10.记录和报告经营情况制度危险废物管理的特

3、殊性危险废物定义（1）具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的;（2）可能对人体健康和生态环境造成直接危害，或者在不适当的运输、贮存、处理和处置过程中对人体健康和生态环境造成间接危害的固体废物。危险废物管理的特殊性危险废物产生的不确定性、复杂性危险废物危害的隐蔽性、滞后性、持久性、不可逆转性危险废物处置的难度大、成本高危险废物管理的特殊性预防为主防治结合危险废物管理的前瞻性、可控性、可操作性实行减量化、资源化、无害化实施规范化、精细化、标准化管理危险废物规范化管理现状经济社会发展速度加快危险废物环境风险压力巨大危险废物监管工作依然薄弱危险废物（含医疗废物）污染防

4、治成为环境保护工作的重要组成部分危险废物规范化管理关于印发陕西省2011年危险废物规范化管理督查考核工作方案的通知陕西省环境保护厅陕环办发〔2011〕91号△陕西省2011年危险废物规范化管理督查考核工作方案△陕西省危险废物规范化管理指标体系△工业危险废物产生单位规范化管理指标及抽查表△危险废物（含医疗废物）经营单位规范化管理指标及抽查表△危险废物规范化管理总体目标有效控制危险废物环境风险全面落实危险废物法律制度完善危险废物监管体制机制促进经济社会可持续发展危险废物规范化管理目标任务到2015年全省产生单位危险废物规范化管理抽查合格率达到95％经营单位危险废物规范化管理抽查合格率达到98

5、%危险废物安全处置率达到100%危险废物规范化管理指标体系:10大项30小项主要包括:△识别标志设置、管理计划制定情况△申报登记、转移联单、经营许可证、应急预案备案等管理制度执行情况△贮存、利用、处置是否符合相关标准规范等情况危险废物规范化管理考核(检查)-抽查表检查项目检查主要内容达标情况(达标/基本达标/不达标)达标标准检查方法危险废物规范化管理实施步骤督查考核：指标体系综合评估：达标基本达标不达标结果应用：政绩考核违法处罚吊销许可证危险废物规范化管理△建立风险监管机制开展危险废物产生单位申报登记建立健全违规风险识别和评估机制定期组织开展环境风险排查△实行督查考核机制危险废物规范化管

6、理合格率纳入对地方环境保护绩效考核的指标体系中危险废物规范化管理建立危险废物监管重点源清单年产生或贮存危险废物△1吨以上的单位列为市级危险废物重点源△10吨以上的单位列为省级危险废物重点源△100吨以上的单位应当列为国家级危险废物监管重点源△产生含氰等剧毒类危险废物以及被剧毒化学品污染的废弃包装容器的单位纳入市级以上地方环保部门的重点监管范围危险废物经营许可证企业列为省级危险废物重点源危险废物规范化管理督查考核机制省环保厅：编制方案和指标体系督查考核各设区市通报全省结果各市环保局：督查考核企业报送年度考核结果危险废物规范化管理2011年督查考核范围陕北石油天然气开采、炼制和化工企业关中废

7、矿物油、废乳化液产生企业陕南含重金属矿山开采企业所有持危险废物经营许可证的企业危险废物规范化管理督查考核方法省环保厅：抽查考核各市工业危险废物产生单位和经营单位计算督查考核年度内各市（区）规范化管理合格率各市环保局：重点核查辖区内所有国家级和省级监管重点源以及持有危险废物经营许可证的企业抽查市级监管重点源的危险废物产生单位，年抽查率不低于60%如何开展危险废物规范化管理做什么怎么做如何开展危险废物规范化管理一、污染环境防治责任制度要