在全区建设教育强区工作会议上的讲话

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1、在全区建设教育强区工作会议上的讲话同志们：今天召开这次会议的主要目的是认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府相继召开的省、市建设教育强省、教育强市工作会议精神，进一步提高认识，统一思想，强化措施，努力加快我区建设教育强区工作步伐。下面，我具体讲四个方面的问题。一、理性分析，正确估价建设教育强区的优势与差距建设教育强区，是区委、区政府立足委星实际、着眼全局、放眼未来作出的一项重大战略决策，是实现娄星后发赶超、推动富民强区所采取的重要步骤。长期以来，在区委、区政府的高度重视和直接领导下，通过全区广大教育工作者的不懈努力，我区建设教育

2、强区取得了丰硕的成果。特别是“十五”以来，我区教育事业蓬勃发展，各项工作全面推进，在市内外都产生了较大的影响，为全区经济建设和社会事业的发展做出了突出的贡献。主要表现在以下几个方面：（一）党政重视，教育发展长效机制逐步形成。区委、区政府始终将教育放在优先发展的战略地位，切实加强领导，认真履行职责，为确保教育各项工作落到实处，逐步建立和完善了以“五项制度”为核心内容的教育工作长效机制。建立了区委、区政府定期议教制度，区级领导干部教育工作现场办公制度，区直部门定点支教制度，人大、政协定期视察教育工作制度和教育督导评估考核制度。“五项

3、制度”的形成，为全区教育的持续快速健康协调发展奠定了坚实基础。（二）注重投入，教育基础设施初具规模。进一步完善了以政府为主，多渠道筹措教育经费的教育投入保障机制。“十五”期间，全区共完成教育基建投资8500多万元新建扩建校舍18万m2，调整撤并学校38所，改造学校危房7.5万m2;现代教育技术装备投入3000多万元，农村中小学全面开通远程教育，乡镇中心小学以上均配备了图书室、实验室和电脑室。目前，全区各中小学校基本上设施齐全，校园安全整洁，绝大部分学校成为了示范性和规范化学校。（三）加强管理，师资队伍不断优化。我区从刚性管理、和

4、谐激励、人性关怀三方面入手，切实加强教师队伍建设。首先是抓改革增活力。教育人事制度改革从根本上破除了教师“铁饭碗”和干部“铁交椅”的旧机制，有效地激活了广大教育工作的积极性。改革人员的录用，安置办法，通过公开考试，公平择优招聘教师。其次是强师德正师风。经常组织开展形式多样，丰富多彩的师德师风竞赛活动，通过清理“吃空饷”、严查家教家养等专项行动来规范教师的行业行风。第三是抓培训重待遇。经常组织教师参加各级各类培训，提升了教师的业务水平和学历层次，千方百计提高和改善教师待遇，确保教师工资按时足额发放到位。目前，我区小学、初中、高中专

5、任教师学历合格率分列达到99.9%，96.8%、92.5%，远远高于全省平均水平。当然，我们在充分肯定全区建设教育强区工作的同时，也应当清醒地看到，建设教育强区工作任重而道远。在具体的工作当中，还存在许多困难和问题：（一）教育负债沉重。由于财政比较困难，教育投入相对偏低。目前，全区教育总负债1.5亿元，其中义务教育“普九”负债达到6986万元，客观上制约了全区教育事业的发展。（二）教育基础设施相对薄弱。在农村，特别是一些村小和教学点，学校内部配套设施还不够完善，离国家规定的标准还有较大差距，不能适应新课程改革的需要，少数学校甚至

6、还存在安全隐患。在城区，主要是学位严重不足，班额普遍超大。近10年来，娄底城区中小学生数量翻了一翻，却没有新建一所公办学校，学校建设没有跟上城市发展的步伐，造成城区学校人满为患，严重影响了师生的身心健康和教育质量的提高。（四）教育发展环境有待改善。近年来，区委、区政府虽然出台了一系列措施为教育事业的发展保驾护航，但落实情况还不十分理想，仍有少数部门受局部利益驱动，以服务、检查为名，行收费、罚款之实，乱检查、乱收费、乱罚款现象时有发生。以上这些问题，与建设教育强区的要求不相符，与我区经济社会发展的需要不相符，如不及时解决，势必对我

7、区教育事业和经济社会发展产生不利影响。对此，各级各部门务必保持清醒的头脑，既要看到工作中存在的差距与不足，切实增强建设教育强区的责任感和紧迫感，又要看到已经取得的成绩和打下的良好基础，进一步坚定建设教育强区的信心和决心。二、明确目标，准确把握建设教育强区的工作思路建设教育强区，是推进富民强区的基础性、先导性工程，必须具有明确的发展目标和工作思路。（一）指导思想坚持以科学发展观为指导，坚定不移地落实教育优先发展战略，以素质教育为主题，以改革创新为动力，高标准普及九年义务教育，基本普及高中教育，加快发展成人教育，规范发展幼儿教育，努

8、力形成各级各类教育协调发展的良好格局，为加快推进构建和谐娄星，实现富民强区提供强有力的人才支持和智力支撑。（二）奋斗目标（三）发展思路一是要加快建设夯实基础。着力建设一批教育重点项目，切实改善基础教育办学条件，要争取三中、二中创建成省级示范性高中，四中创建成市级