如何使党风廉政建设责任在基层有效落实

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1、如何使党风廉政建设责任在基层有效落实摘要：党风廉政建设一直是基层党组织建设的重点环节，十八大以来，党中央加大了反腐败工作力度，基层党风廉政建设工作进一步推进。本文通过对于基层党风廉政建设的必要性分析，针对目前存在的突出问题，结合本单位实际和作者个人心得体会，对党风廉政建设在基层延伸落实提出了上下共识、落实责任、经常性学习教育、合理选人用人、发挥示范岗作用等意见。中国3/vie　　关键词：党风；廉政；反腐；监督；明责　　党风廉政建设一般指反腐倡廉，即反对腐败，倡导廉政，这也是党风廉政建设的行动纲领。党的十八大以来，党中央持续大力反

2、腐“打虎”，一大批高官因为违法违纪被查，100多名副部级以上官员落马，曾经身居高位的薄熙来、刘志军、周本顺、杨栋梁等被依法追究刑事责任，中央的重拳出击让广大百姓拍手称快。与此同时，群众期望的不仅是“打虎”，更要“拍蝇”。这更贴近人民群众，更多的是与自己切身利益相关的身边人和事，也就是基层的党员干部的言行，更容易让基层看到反腐的成效。因此，不仅要在各级领导内做好反腐倡廉，更要将党风廉政建设责任落实在基层。　　党风廉政建设责任是指各级党委及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担的责任，深入来讲也蕴含着各级基层党组织、

3、每位党员需要在反腐倡廉中担当的责任和义务。　　一、党风廉政建设责任在基层落实的必要性和迫切性　　基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是开展各项事业和建设的战斗堡垒。我们党8800万党员，436万个党组织，绝大多数的党员党组织都是属于基层，全国2800多个县市区，平均每个县近千名科级干部，抓住200多万基层科级干部的党风廉政建设，是基层全面从严治党的中枢环节；全国57万个行政村和10万个城市、农村社区，抓住这些村与社区书记、村委会主任与社区主任的党风廉政建设，是基层全面从严治党的基础。对于大部分党员所在工作岗位，党风廉政建设责任

4、重点也都在基层，只有把基层党风廉政建设做好，才能使得整体的建设成效突出、显著。加强和改进基层党组织党风廉政建设，将为基层实现风清气正的政治生态提供必要条件。　　习近平说基层是党的执政之基、力量之源。“治小者不可以怠，怠则废”“天下大事必作于细”。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有更强的战斗力。　　“蝇贪”泛滥，其害如“虎”。“千里之堤溃于蚁穴”，大的严重的党风廉政问题无一不是从小的、基层的发展起来的，因此推动党风廉政建设向基层延伸是树立和维护党的形象和威信、维护人民群众切身利益的必然要求，也是全

5、面从严治党的题中应有之义。　　二、基层党风廉政建设责任情况现状分析　　截至2016年1月底，中央纪委监察部网站7次实名曝光的“群众身边的‘四风’和腐败问题”的1355人中，包括776名违纪违法的村（居）干部，比例超过一半。这都是基层党风廉政建设存在的突出问题。　　当前，有的基层党组织负责人经常表达抓好主体责任的意愿，但嘴上说得多、落实行动少，对生产经营、科研攻关、产值利润等“重点工作”下任务、定指标，而把党风建设看成是“软任务”，少有问津。出现问题后，在处理上也往往失之于宽、松、软。有的不履行党章规定，不遵守党规党纪。民主生活会

6、把批评和自我批评开展起来了，但�

7、量仍需很大提高；落实“三会一课”制度有了一定改进，但不严肃、不认真、不经常。我们的基层党组织在落实党风廉政建设责任的过程中，也暴露出一些突出的问题，不容忽视：　　（一）被动应付　　个别基层领导干部不能很好地履行“一岗双责”，思想上不够重视，行动上敷衍塞责，工作上软弱无力搞推诿，习惯于用会议落实会议，用材料落实文件，嘴上强调安排多，行动落实措施少，对党风廉政建设方面的事，要么一推了之，要么一交了之，要么挂在墙上、写在纸上，要么做假资料应付检查的形式主义。从来没有积极主动去突出开展，总是乐意被安排，

8、而且只完成重要的、时间紧的任务，完成度总是不能满额。　　（二）主体不符　　较多基层单位认为党风廉政建设是上级的事、是党委、党总支的事，与己无关，对应承担的反腐败工作虚以应付，没有做到各负其责，尽职尽责，而是推一推、动一动，不推不督就不动。多数会存有“事不关己高高挂起”“让党风廉政建设在党委、党总支一级就停止”这些思想，无法推动责任向基层的延伸。　　（三）主次区别　　少数领导把反腐倡廉建设与生产经营工作对立起来，认为生产经营是主体，效益或者安全更为重要，党风廉政建设可有可无，要让，甚至不需要，不要讲，对于基层没什么用。一些单位领导

9、借口抓生产、抓业务任务繁重，对单位的党风廉政建设不闻不问，不抓不管。个别的甚至认为纪检监察的监督，只是走走过场，搞搞形式，顺应大的形势一阵风，过了也就过了。或者是其影响了科研生产，束缚了单位更好的发展和创新。　　三、党风廉政建设责任向基层延伸的方法和途径　　（一