公务员奖励和惩戒

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1、公务员奖励和惩戒沙河市人社局考核任免奖惩科2014年7月公务员奖励制度介绍1内容大纲奖惩科主要业务范围公务员奖励有关规定二四2公务员纪律惩戒有关问题公务员奖惩制度简介一、奖惩科主要业务范围机关事业单位工作人员的年度考核和平时考核提交市政府党组研究科级干部任免和任免股级干部机关事业单位工作人员的奖励和纪律惩戒军队转业干部安置和企业军转干部维稳事业单位管理岗位的设置和聘任公务员管理：除考核、任免、奖惩外，还包括录用登记、培训、辞职辞退、申诉控告、事业单位参照和信息库建设等局内人事：主要是职称评聘和工资调整等3二、公务

2、员奖惩制度简介（一）基本概念（二）公务员奖惩制度的必要性和意义（三）公务员奖惩制度的历史沿革4二、公务员奖惩制度简介（一）基本概念1、公务员的概念及范围a、概念：《公务员法》第二条规定　公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。b、范围：《公务员法实施方案》中“公务员范围规定”第三条：　下列七类机关中除工勤人员以外的工作人员列入公务员范围：1、中国共产党各级机关；2、各级人民代表大会及其常务委员会机关；3、各级行政机关；4、中国人民政治协商会议各级委员会机关；5、各级审判机关；6

3、、各级检察机关；7、各民主党派和工商联的各级机关。问题：1、国家公务员和公务员的区别2、公务员主管部门2、公务员奖励是指机关依照法律法规或规章的规定，对工作表现突出、有显著工作业绩或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体给予一定荣誉或者物质利益，以示鼓励的制度。3、公务员惩戒是指机关依照法律法规或规章的规定，对违法违纪公务员给予惩罚，以示警戒的制度。惩戒的主要形式是处分。5二、公务员奖惩制度简介（二）公务员奖惩制度的必要性及意义1、必要性古人说：“治国有二柄：一曰赏、一曰罚。赏者政之大德也，罚者政之大威也。”唐代

4、史学家吴兢在《贞观政要》写到“国家大事，惟赏与罚。赏当其劳，无功者自退；罚当其罪，为恶者咸惧。”可见奖惩是治国理政的重要方式。激励包括激发和约束两方面，称之为“胡萝卜加大棒"就是通过奖励和惩罚这两种基本手段，来约束人的行为更加规范化，更明显地具有”组织人“的特征，更高效地实现组织目标公务员处于国家的管理阶层，承担着管理国家事务和社会公共事务的职能，公务员队伍的纪律是否严明，行为是否规范，能否依法履行职责，关糸到党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行，关系到国家的长治久安。必须在制度上建立起一套行之有效的奖

5、惩机制来规范和制约公务员的行政行为。6二、公务员奖惩制度简介（二）公务员奖惩制度的必要性及意义2、意义奖励和纪律惩戒制度是公务员管理制度的重要组成部分，是机关对公务员进行激励和权力制约监督的必要手段。对公务员实施奖惩，不仅能有效调动公务员的积极性和创造性；而且能有效防止行政权力的缺失和滥用，提高政府的执行力和公信力。有利于完善激励竞争机制，促进公务员队伍整体素质的提高，对于增强机关的生机和活力，保障机关高效运转具有重要意义。二、公务员奖惩制度简介8国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定国家公务员奖励暂行规定

6、中华人民共和国公务员法公务员奖励规定（试行）20082005199519571993国家公务员暂行条例（三）历史沿革2007行政机关公务员处分条例三、公务员奖励有关规定（一）奖励的条件（二）奖励的种类及标准（三）奖励的权限（四）奖励的程序（五）奖励的实施（六）奖励的撤销（一）奖励的条件《公务员法》第四十九条公务员或公务员集体有下列情形之一的，给予奖励：1、忠于职守，积极工作，成绩显著的；2、遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，模范作用突出的；3、在工作中有发明创造或者提出合理化建议，取得显著经济效益或者社会效

7、益的；4、为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的；5、爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的；6、防止或者消除事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的；7、在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；8、同违法违纪行为作斗争有功绩的；9、在对外交往中为国家争得荣誉和利益的；10、有其他突出功绩的。（二）奖励种类及标准记一等功记二等功记三等功给予嘉奖授予荣誉称号对做出杰出贡献的对做出重大贡献的对做出较大贡献的对表现突出的对功绩卓著的￥800元￥1500元￥3000元￥6000元￥10000元实施中的常

8、见问题12公务员在年度考核中连续三年被确定为优秀等次，并按《公务员奖励规定（试行）》记三等功，若在第四年年度考核中又被确定为优秀等次，该如何奖励？答：根据《公务员奖励规定（试行）》立法精神，我们建议，在结合年度考核给予公务员奖励时，连续三年被确定为优秀等次并记三等功后，下一年度考核又被确定为优秀等次的，予以嘉奖。（三）奖励的权限给予嘉奖或记三等功记二等功记一等功授予荣誉称