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1、基于技术与产权互动演进的循环经济实践模式研究摘要:我国资源短缺的严峻现实使发展循环经济显得尤为紧迫,循环经济的发展与环境技术创新密切相关,环境技术创新是循环经济发展的前提和保障。然而,环境技术创新与生态市场产权制度创新存在辩证关系,产权制度创新通过减少技术创新活动的外部性以增加创新收益,同时,技术创新又增加了产权制度演进的潜在利润,降低了新的产权制度安排的操作成本,为进一步产权制度创新创造条件,技术与产权互动演进推动循环经济发展将成为我国的现实选择。 关键词:循环经济;环境技术创新;产权制度创新 循环经济作为一种新的经济发展模式业已成为理
2、论界研究的热点,现有研究大多集中在循环经济的概念界定、模式分析以及发达国家发展循环经济经验的总结等方面。从系统的观点来看,循环经济的发展离不开环境技术创新的支撑,而环境技术创新成果又需要相应的产权制度保护,循环经济、技术创新与产权制度创新不可避免地联系在一起,然而,目前理论界关于三者结合起来的系统研究还非常贫乏。从系统的、集成的观点研究三者之间的关系,有助于认清技术与产权之间的互动演进及良性循环对经济增长模式转变的巨大推动作用,有助于探索适合我国的循环经济实践模式。 一、循环经济发展与环境
3、技术创新的内在联系 1.循环经济发展本质上是一次技术范式的变革 技术范式的变革(TechnologyParadigmShifting)是技术主体的积极行为在新产品、新工艺、新的消费观念等方面的体现,是一系列新的思维模式和方法体系的出现[5]。通过对弗里曼技术创新分类法的分析,有益于理解循环经济发展本身就是一次“技术范式”变革的观点。弗里曼认为,技术创新按其对经济系统影响的大小可分为四大类[6],即渐进的(或称增量的)创新,根本性创新,“技术体系”的变革和“技术范式”的变革。其中,“技术范式”的变革对整
4、个经济系统产生的影响和渗透效应最为巨大。 循环经济的发展伴随着产品创新、工艺创新、设备创新以及原料创新,这些技术创新可能是渐进的创新,也可能是根本性的创新,它们都统一于由环境友善技术应用所形成的“技术体系”变革之中。以环境无害化技术和环境友善技术为支撑的“技术体系”变革的真正目的是为了实现经济增长方式的转型,即改变原有的“资源—产品—废物和污染排放”的线性经济增长模式为“资源—产品—再生资源”的循环经济增长模式,通过大幅度的降低输入和输出经济系统的物质流,减少自然资源的消耗,提高资源使用效率,来实现经济的质量型增长和环境
5、保护的双赢。循环经济发展以环境友善技术体系变革为依托,对线性经济系统产生了巨大的影响,通过技术主体的积极行为在新产品、新工艺、新的消费观念等方面得以体现。 2.环境友善技术体系创新为循环经济提供技术支撑 实施循环经济需要独特的技术支撑体系,这个体系的核心技术是环境友善技术,其特征是污染排放量少,合理利用资源和能量,更多地回收利用废物和产品,并以不损害环境质量的方式处置最终废弃物。环境友善技术体系主要包括如下技术类型:污染治理技术,主要用于消除污染的环境工程技术,其特点是不改变生产系统和工艺路线,只是在生产
6、过程的末端通过净化废弃物来实现污染控制;废物利用技术,通过这些技术实现废弃物和生活垃圾的资源化处理;清洁生产技术,通过这些技术实现生产过程的污染零排放和产品的绿色化,它在环境友善技术体系中占据着核心位置;资源替代技术,通过这些技术使可再生资源替代不可再生资源,减少自然资源的初始投入量。当然循环经济的发展还需要环境质量监测技术、排放监测技术及信息传递技术的支撑,它们同环境友善技术一起组成了循环经济技术体系,其应用与发展必然带来整个社会生产方式的变革。 二、生态市场产权制度创新与环境友善技术创新的辩证关系 1.产权制度创新通过减
7、少技术创新活动的外部性以增加创新收益 环境技术创新是循环经济发展的内在要求,而要使技术能够得到高效和广泛的运用,必须有与之相适应的产权制度以保证新技术产生的收益不致被外部化。从经济学的观点来看,技术创新不仅仅是指技术系统本身的创新,更主要的是把科技成果引入生产过程所导致的生产要素的重新组合,并推动经济增长的全过程。在缺乏产权制度保护的情况下,个人或企业的创新收益往往不能得到保证,这将严重影响整个社会技术创新活动的积极性。以污染治理技术创新为例,当生