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时间:2018-12-01
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2、作要点。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以及区委、区政府全面建设“国内一流现代化中心区”的发展战略,以法治政府建设为H标,以“主体合法、行为规范、机制健全、作用突出”为总要求,围绕法治政府建设、提升执法公信力、社会治理创新及过硬队伍建设,全面落实行政执法责任制工作要求,加强对执法工作的监督指导,依法规范行政行为,不断提升依法行政工作能力,努力推动全局依法行政工作再上新台阶、主要任务(一)围绕法治政府建设,全面推进依法行政工作
3、一是认真做好行政审批改革工作。根据省市区政府行政审批改革部署,进一步推进行政审批改革工作,以简政放权为重点,做好职能和权力清单梳理。进一步加强司法行政法律服务中心建设,把法律服务中心打造成集法律咨询、矛盾纠纷调处、法律服务功能于一体的司法行政便民服务场所。二是健全完善依法行政工作制度机制。结合本局实际,健全完善《学习培训和宣传制度》、《查处违法案件制度》、《行政执法检查、错案追究制度》、《行政执法投诉和举报监督制度》、《行政执法定期报告制度》等,进一步建立完备的行政执法制度体系。三是修订执法责任制实施
4、方案。根据职能变化和执法新要求,认真梳理执法依据和执法事项、分解执法职权、明确执法责任、编制执法流程,落实部门和岗位执法职责。根据领导分工调整和人事变动情况,及时调整依法行政领导小组及办公室组成人员。(二)围绕提升执法公信力,进一步规范具体行政行为一是幵展现有权力事项清理。进一步深化、明细法律规定,全面梳理非行政许可、行政处罚等各项行政权力,按照“有限、有为、有效”的工作要求,完成清权简权、审权确权、固权制权工作,推动执法规范化。二是认真办理各类行政案件。行政处罚工作要做到程序合法、事实清楚、证据确凿
5、、量罚得当。行政复议工作要提高办案质量和效率。行政应诉工作要坚持行政首长出庭制度。三是规范执法监督检查工作。开展行政执法案卷评查工作,采用自查和互查的形式对案卷进行评查,查找不足并落实整改。继续深化社区矫正执法监督机制建设,对社区矫正执法监督机制建设和社区矫正执法工作进行监督检查。认真落实区人大和区委政法委执法监督工作要求,加强各科室、司法所和法律服务中心对法律、法规、规章的贯彻实施。(三)围绕社会治理创新,依法排解社会矛盾一是加强社会应急管理。进一步完善应急管理机制,制定完善110联动应急处置预案和
6、演练预案,提高公众救助能力,实现预警、动员、反极、处置的整体联动,切实承担防范和化解社会矛盾的责任,深化“平安江干”创建。二是加强社会矛盾调处工作。重视行政调解工作,加强行政调解与人民调解的衔接与互动,运用调解手段,化解行政争议,形成化解社会矛盾纠纷的合力。统一规范行政调解格式文书,确保文书规范有效。三是进一步规范信访工作。加强和改进信访工作,畅通公众利益诉求表达和权益救济渠道,依法处理群众信访事项,依法办理信访案件,提高信访工作水平,对信访工作中的失职、读职行为依法追究行政责任。(四)围绕过硬队伍建
7、设,提高依法行政工作水平一是加强学法用法工作。全面落实普法教育规划和年度计划,深入开展法制宣传教育,大力弘扬社会主义法治理念,在学法计划安排和分级分类指导协调上做到分工明确、责任到位、任务落实、讲求实效,确保完成规定的学习培训学时,营造领导干部学法用法的良好氛围。二是加强持证上岗工作。加强持证上岗工作,加大对行政执法人员的培训力度,努力提高行政执法人员的业务素质和执法水平。组织非一线岗位工作人员参加培训考试领取行政执法证,提高全员持证比例,为执法岗位储备人冰。三是加强法制工作力量。继续贯彻落实《浙江省
8、司法厅关于进一步加强和规范市县司法行政机关法制工作的指导意见》对法制工作队伍建设提出的各项要求,切实采取措施,推进法制机构建设,加强法制工作力量,争取创建成全市司法行政系统依法行政工作优秀单位。
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