东亚经济概论6越南

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1、東亞經濟概論-6越南越南位於東南亞大陸的最東邊，地勢西北高而東南低，山地和高原佔全國總面積的四分之三。越南的面積大約有331,700平方公里，全國劃分為57個省、5個直轄市(河內、胡志明、海防、芹苴及峴港)。越南的人口超過8千6百萬人（2008年數字），是東南亞地區人口第三多的國家，僅次於印尼（二億多人）及菲律賓（九千多萬人）。越南是一個多種族的國家，其種族共有54個，其中，越族，又稱京族，是最大及最主要的族群，大約佔全國總人口的86.8%，其餘的人口則是少數民族。越南大部分地區是以越人為主，因此，不論在政治、經濟

2、、社會，越人都成為是主要的族群。少數民族都住在邊界地區與中部高地，而且又長年居住在偏遠的山區，很少與平地人往來。但是，近年來，受到越族逐年因資源需求而遷移到邊境地帶及中部高地，使得這些地區的少數民族「越南化」或京族化的現象，漸趨明顯。發展背景ㄧ、政治發展越南是東南亞地區受儒家文明影響最深的國家，早在西元前221年，當時的越南北部地區就被秦始皇納入中國版圖。自此之後，越南就一直與中國維持宗主的關係。至於15世紀，越南當時的王朝，爭取獨立打敗當時的明朝，越南才獲得完全的獨立自主。自16世紀中期，法國人的勢力開始進入越南

3、地區。到1862年，法國打敗越南，雙方簽署第一次西貢(SàiGòn)條約，法國就正式成為越南的保護國，因而成為法國的殖民地。1920年，越南產生三個反法國殖民民族主義組織，分別在越南北部、中部及南部。1930年，在共產第三國際黨(CommunistInternational)支持下，胡志明（HồChíMinh）越南將這三個組織合併為越南共產黨(這名經過印度支那共產黨，改名為越南獨立同盟。胡志明領導的「越盟」，不僅帶動胡志明對抗法國帝國主義，更成為領導越南獨立（1945年4月2日）的主要力量。於二次大戰之後，分別打敗

4、法國（1946-1954），及美國（1964-1973），接著再打敗當時的南越政府。最後於1975年4月30日攻陷西貢，完成越南的統一大業。統一後的越南，實施嚴格的共產主義制度。越南政治體制仿效中國共產黨，實施嚴格的政治及社會控制，由共產黨中央集權的一黨專政，嚴禁其他政黨的存在，並嚴格控制人民的政治行動及思想。此外，所有的反對人士或資產階級人士，大都遭到政治的迫害及清算。在1975年至1985年期間，有一百萬以上的越南人（大都是當時的南越人），遭到迫害或殺害，甚至因此導致中、越關係的惡化。經濟體制採取嚴格的中央控制

5、的經濟制度及社會主義的共產制度，並未進入穩定的發展。其原因，首先，南越人民不僅所有資產，被政府沒收，而且被政府分配到指定的地方工作，過人民公社的集體生活。在此情況下，人民失去工作的誘因及自主性，因而生產大幅下降。接著，越南從1945年獨立之後，打了三十年的戰爭，國家的財力及經濟原來就已消耗許多。第三，越南對外貿易是以共產集團為主，越南的國內生產力下降，出口就大為減少，而對外貿易又受限於有限的市場，就更加萎縮。第四，越南在1978年入侵柬埔寨，再度大量消耗其資源。第五，外國經濟援助的中斷，乃造成農業生產不足，勞動能力

6、降低，通貨膨脹率大幅上升，各種民生物資相當匱乏。經濟的困境使越南當局意識到改革的必要性。因此，越南採取一系列激勞動者的生產積極性，並兼顧國家、集體和個人利益的「新經濟政策」（neweconomicpolicy）。而自1986年循著市場路線通過一連串以重建經濟為目標的革新措施，實施「改革開放」（DoiMoi）政策。◎越南之主要改革措施（1975-1993年）年別主要內容1975-19851.引進契約制度來激勵個人的主動權，並允許自由市場以改善農業誘因；2.取消農業集體制度；3.國有企業被允許在自由市場販售任何產品。1

7、9851.撤除國家投入的價格管制；2.價格改革；薪資調整；3.貨幣改革—越南盾（dong）貶值；4.國家企業的自主性。19871.非基本消費商品的價格調整；2.匯率的貶值；3.取消私部門貿易與運輸的限制；4.重建銀行體系；5.公布外國投資法。19881.農業改革—擴大家庭的自主性與權威；2.司部門的法律權利；3.國家減少對國家企業生產的控制；4.越南盾貶值；對外國匯率的管制。1989貿易改革—取消工業投入的進口責任。19901.財政部門的改革；2.為國家銀行引進新辦法以控制貨幣供給。19911.外國銀行分部的引進；

8、2.出口工業區的引進。19921.允許私有化國家公司；精簡外國投資法；2.憲法修正案公布個人權利與保證以對抗外人投資國家化。1993公布土地法、石油與天然氣法、銀行破產法、環境法等法律。二、社會變遷越南於1986年12月的共產黨六大中，提出經濟改革與對外開放政策（doimoi,renovation），將蘇聯式的中央計畫經濟體系，趨向於資本主義的自由市場經濟。