全过程控制的工程造价跟踪审计研究

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1、全过程控制的工程造价跟踪审计研究北京泛华国金工程咨询有限公司摘要：随着我国经济发展进入新常态，我国建筑行业发展的速度有所放缓，与此同时，在市场经济体制下，建筑业企业所面临的竞争压力进一步增加。此吋，如何通过良好的工程造价跟踪审计策略，节省工程建设资金并提升工程建设效益，成为了建筑业领域内所有企业考虑的问题。棊于此，本文从全过程控制的角度入手分析，对工程造价跟踪审计的相关问题进行了研宄分析，希望对相关的建筑行业从业者有所启示。关键词：全过程控制;工程造价;跟踪审计;所谓全过程控制的工程造价跟踪审计，指的是由独立的审计机构和审计工作人员，依照国家的相关法律规定，综合运用多种多样

2、的审计策略和审计手段，对建筑工程项目开展的从立项到竣工结算全过程的审计监督、审计分析和审计评价。全过程控制的工程造价跟踪审计可以奋效发现工程项0全过程中尤苏是关键环节屮出现的造价问题，并帮助有关单位及时对偏差进行纠正，达到良好的工程项目造价审计监督与控制效果。实践己经充分证明，全过程控制的工程造价跟踪设计，可以有效增加工程项目的建设效益，节省工程项目的建造资金，实现工程项目经济收益的最大化。可以说，在当前经济新常态的客观背景下，立足于建筑业现状对全过程控制的工程造价跟踪审计进行有效的研宄和分析，是非常具有现实意义的。一、现阶段全过程控制的工程造价跟踪审计存在的问题我国建筑业

3、内全过程控制的工程造价跟踪审计开展已经有一段时期，并取得了不错的开展效果，切实推动了建筑企业的快速发展。但客观来看，由于多方面的因素的影响，我国现阶段全过程控制的工程造价跟踪审计仍然暴露出一些亟待解决的问题。一是审计工作的依据存在漏洞和不足，目前审计工作所依据的《审计法》和《审计准则》中所规定的跟踪审计的对象范围为对预算执行情况进行跟踪审计，但在此有限的范围之内跟踪审计的作用被严重限制，其应有的预期0标无法充分实现，即使实现了缺乏相应的法律依据作为支撑。二是审计力量不够充足，审计所需要的人力、物力、财力较多，并且存在一定的风险性，且对于审计工作人员的素质、业务能力要求较高，

4、而多数审计单位审计工作人员缺乏或者专业性不够，导致审计工作效果大打折扣。三是审计工作的独立性不够，审计的权威性受损，审计人员在工作屮容易受到多种阻碍和干扰，在材料价格信息隐蔽、验收记泶隐蔽等客观因素的影响下，审计的客观性、有效性不足，甚至直接导致审计工作无效化，使得审计工作沦为形式。四是审计职能定位偏差，一些审计人员没有认识到自身职责的界限，违反审计规定介入工程管理环节，而在一定程度上忽视了审计的咨询与建议功能，造成审计工作性质混乱，违背了跟踪审计的初衷，导致管理责任与审计监督责任混淆不清。二、全过程控制的工程造价跟踪审计优化策略全过程控制的工程造价跟踪审计，其精髓在于“全

5、过程”和“跟踪”，这是确保审计工作取得预期效果的前提和基础。因此，为优化全过程控制的工程造价跟踪审计工作，需要从以下几方面入手做好相关工作。1.全面整合跟踪审计的资源力量现阶段，工程造价的跟踪审计主要有政府审计、企事业单位内部审计、中介机构审计等儿种方式，并以中介机构为主要的跟踪审计力量，占到建筑项目跟踪审计的80%以上。在这样的情况下，如何全面、有效、合理地配置有限的审计资源,以达到最佳的跟踪审计效果，成为了重点考虑的问题。一方面，要采用内审和外审相结合的审计方式，充分发挥内部审计熟悉业务流程、沟通简单方便的优势，充分发挥外部审计专业性强、灵活度高、审计资源丰富的优势，内

6、外结合、内外联动，基于有限的审计资源全面做好工程项目跟踪审计工作。另一方面，根据审计的实际情况釆取机关立项、中介机构配合、建设单位承担费用的策略，弥补审计工作当中经费不足、人手不足、知识结构不健全的问题，推动建设项0跟踪审计在全过程控制的层面上强化监督效果，获得更好的实践结果。在未來，建设项目工程造价跟踪审计的资源必将会进一步拓宽，但跟踪审计的要求也会随之水涨船高，因此，持续统筹利用好跟踪审计的有限资源，显得尤为重要。2.持续培养高素质的审计人员全过程控制的工程造价跟踪审计，需要由专业的审计工作人员来完成，而审计工作人员的业务能力、专业素质，将神界工作的开展效果形成极为明显

7、的影响。因此，为提升全过程控制的工程造价跟踪审计的效果，就必须持续培养高素质的审计人员，做好人才储备，以良好的人才保障推动审计工作效果实质性提升。一方面，要开展多种多样的审计人员培训班、研讨班，将审计工作所需的财会知识、工程经济知识、法律知识等全部教授给学员，使得学员掌握真正具冇实践性的、紧随建筑行业发展的审计知识和审计能力，并对学员进行全方位考核，再为其发放相关的资质证书。另一方面，耍从通过思想教育、规章制度等倡导审计人员在审计工作中严格把握工作尺度，避免出现有意无意的介入现场管理的行为，避免出现结算时彼此扯皮的