《工程项目招投标》ppt课件

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1、工程项目招投标与合同管理清标陪标串标围标清标在评标委员会评标之前审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。清标工作主要内容：（一）按照投标总价的高低或者招标文件规定的其他方法，对投标文件进行排序；（二）根据招标文件的规定，对所有投标文件进行全面的审查，列出投标文件在符合性、响应性和技术方法、技术措施、技术标准等方面存在的所有偏差；（三）按照招标文件的规定的方法和标准，对投标报价进行换算；（四）对投标报价进行校核，列出投标文件存在的算术计算错误；（五）根据招标文件规定的标准，审查并列出过

2、高和过低的投标价格；（六）形成书面的清标情况报告。　　清标工作应当客观、准确、力求全面，不得营私舞弊、歪曲事实。陪标所谓陪标，就是在某项目进入招投标程序前，招标单位已经确定了意向单位，然后由意向单位根据投标程序要求，联系关系单位参加邀标，以便确保意向单位达到中标目的的举动。陪标案例分析某高校机房工程改造进行招标。招标公告发布后，某建筑公司与该校基建处负责人进行私下交易，最后决定将此工程给这家建筑公司。为了减少竞争，由建筑公司出面邀请了5家私交甚好的施工企业前来投标，并事先将中标意向透露给这5家参与投标的企业，暗示这5家施工企业投标文件制作得马虎一些。

3、正式开标时，被邀请的5家施工企业与某建筑公司一起投标，但由于邀请的5家施工企业不是报价过高，就是服务太差，评标结果，某建筑公司为第一中标后选人。案例分析这样的投标行为在现在的建筑市场中较为常见，也比较隐秘。违反《中华人民共和国招标投标法》第五条规定，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。此行为是非常恶劣的，也是法律所禁止的。根据发起主体的不同，陪标分为以下几种：1.发标方主导：在某项目进入招投标程序前，招标单位已经确定了意向单位，然后由意向单位根据投标程序要求，联系关系单位参加邀标，以便确保意向单位达到中标目的;2.投标方主导：投标方为

4、了抬高标底或者形成垄断局面，事先串通一家或数家陪标者集体参与;3.承包方主导：承办方为了聚集人气而购买投标者参与。MynameMyposition,contactinformationorprojectdescription串标投标单位之间或投标单位与招标单位相互串通骗取中标就是串标，串标是一种投机行为，分为投标人之间串通投标和投标人之间串通招标投标。串标案例分析2003年6月份，广东省湛江市检察机关经侦查发现，湛江市七中教学楼工程，其承包商与业主单位、招标中心工作人员合谋在资格预审文件中规定了三个排他性的条件，结果只有8家单位可参加资格预审报名

5、，经过资格预审又刷掉了5家，最后只剩下3家投标单位入围，而这三家投标单位都是同一个承包商挂靠的，实际上是按照承包商挂靠的几家建筑企业的条件进行“量身定做”，有意排除了竞争对手，其他企业投入了大量的人力、物力和财力，换来的却是走过场的招标过程。《招投标法》第三十二条第二款规定：“投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，或者限制投标人之间竞争的，责令整改，可处以1万元以上、5万元以下的罚款。围标围标也称为串通招标投标，它是指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投

6、标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取利益的手段和行为。围标案例分析某市卫生院门诊楼建设工程招标，拦标价为70.5万元，共有4家建筑公司参加投标，报价分别为A公司70.26万元、B公司70.36万元、C公司70.40万元、D公司58.68万元；评标方法采用合理低价中标，具体方法是首先产生评标基准价，即以所有有效投标报价的算术平均值作为评标基准价，然后下浮8个百分点作为合理低价下限，低于此值的报价视为不合理报价，最后对入围的报价按由低到高的顺序进行排列，排序第一名的投标人为中标候选人。按此评审方法，上述工程的评标基准价为4家公

7、司的算术平均值67.43万元，下浮8个百分点即合理低价下限为62.04万元，其结果是D公司58.68万元的低报价出围，而A公司70.26万元的高报价中标。这显然是A、B、C三家公司高报价“围标”所致。此案中，D公司虽然报价最低，但由于B、C两家公司高抬报价，几乎完全抵消了D公司应有的报价优势，使D公司最终与中标失之交臂。《招标投标法》第三十二条款规定：“投标人不得互相串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。健全配套法规，改进评标办法推行最低价评标法。加大招投标过程的监管力度优化招标环境完善招标程序Tha

8、nkyou.