银行全面做好金融服务推进精准扶贫经验总结材料

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时间:2018-12-01

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1、银行全面做好金融服务推进精准扶贫经验总结材料XX生态环境脆弱,基础设施薄弱,是国家扶贫攻坚的主战场之一。除n帘外,n个县级行政区划均为贫困地区。xxx万人口中,贫困人门达n万人。xx行支以中央和xx省委精准扶贫工作新要求为指导,深入贯彻落实人总行等七部委65号文件精神,实施金融支持精准扶贫XX行动方案,作山了有益的探索和实践。精确识别金融扶贫对象和确立扶持方式。对有生产能力、有金融服务需求的最贫困居民、农户建档立卡,对能带动贫困户脱贫致富的新型农业经营主体、特色优势企业做好具体掌握,以扶贫小额贷款和扶贫项目贷款为金融支持主要方式。对符合一定条件的建档立卡贫困户给予5万元以下

2、、3年期以内的贷款,执行基准利率。对新型农业主体和特色优势企业,根据其吸纳贫困户脱贫致富情况给予500万元以下、3年期以内的贷款,执行优惠利率。创建贫困户精准扶贫金融服务档案和信用评级机制。人民银行牵头联合扶贫局、金融办、银监局、主办银行,以建档立卡贫困户为金融扶贫的主要对象,建立金融服务档案。设计《精准扶贫金融服务档案》标准样式,按照档案要求,会同相关部门和主办银行建立辖区精准扶贫金融服务档案。针对贫困户的具体情况,建立专门的信用评级标准和评定方法。主办银行为建档立卡贫闲户颁发特殊的信用证,使其能免抵押担保获得小额贷款支持。完善扶贫开发贷款管理机制。由主办银行设置扶贫开发

3、贷款总账和明细账,发放的贷款明确到村、户、企业和项0。运用人民银行再贷款发放的扶贫贷款,实施专项台账管理制度。积极探索开发适合贫困地区不同领域、不同主体的贷款专项产品和服务模式。落实扶贫开发金融服务主办银行制度。由XX省辖内各级人民银行牵头,按照相关要求在全省42个市、县、行委逐一落实审定主办银行。组织相关部门督促主办银行按规定的职责、权利和义务履行承诺,按照扶贫风险防控资金5倍以上的规模发放贷款,切实增加贫困地区信贷资金支持力度。根据扶贫部门安排的扶贫开发金融服务风险防控资金,主办银行确定年度工作计划和信贷支持目标。年度目标任务完成情况作为下一年度风险防控资金配给的依据,

4、对米完成年度金融扶贫目标任务的主办银行视具体情况予以政策减持或取消其主办银行资格。建立贷款贴息与风险补偿机制。对贫困户发放的贷款,按基准利率给予全额贴息;对新型农业主体、能人大户发放的扶贫开发贷款,按基准利率的50%给予贴息;对产业化龙头企业按基准利率的30%给予贴息。主办银行对贫困地区发放的各类扶贫贷款产生不良的,进入贷款风险代偿程序,由扶贫风险防控资金代偿不良贷款本息的40%,主办行承担60%o创新精准扶贫金融服务机制。构建村级“五个一”精准扶贫金融服务机制,人民银行县支行或扶贫局、主办银行、村干部分别确定一位人员担任精准扶贫的联络员、服务员、协管员,为贫困户建立一份金

5、融服务档案,颁发一份贫闲户特殊信用证,形成3人加1证1档案的扶贫开发金融服务新机制。通过“五个一”机制为贫困地区各类主体提供动态的精准金融服务,对存在的问题和出现的情况,及时研究和商讨解决方案。配套实施“金惠工程”。联合中国金融教育发展基金会在XX实施“金惠工程”,重点对贫闲地区农牧民、特定群体、农村基层领导干部、贫困县农村金融机构从业人员开展金融教育与培训。建立“金惠工程导入+信用体系建设+多元化金融服务+政策扶持”四位一体的扶贫开发金融服务XX模式。会同XX省教育发展基金会、财政厅、金融办签订《金惠工程合作框架四方协议》。目前,已在黄南藏族自治州4个县开展“金惠工程”试

6、点。构建三级联动机制。人民银行牵头在全省创建以贫困户为点、贫困村为面、贫困县为片的三级联动机制,联合扶贫、银监等有关部门和主办行建立三级联动联系制度。明确各单位职责,将责任落实到人,进行分级包干,确保贫困户、贫困村、贫困县的各类金融服务问题有人关心,存人过问,有人解决。牵头青川甘云叫省藏区扶贫联动协调机制。XX行支在2013年10月牵尖建立了四省藏区扶贫开发金融服务联动协调机制,成立了连片特困地区扶贫开发金融服务联动协调工作小组,积极履行扶贫开发金融服务工作职责。如制定和实施金融支持藏区扶贫开发的指导意见,引导金融机构加大贫闲地区信贷投放,发挥金融政策、财政政策、产业政策的

7、合力作用,积极引导金融机构增设分支机构、增加助农取款点,加快农村信用体系建设,改善藏区金融环境。实施金融干部驻村精准帮扶计划。金融干部扶贫驻村有利于全面提高精准扶贫开发工作实效,培养锻炼优秀干部。工作组要根据贫困村、贫困户脱贫需求,制定帮扶目标、任务、措施,坚持“规划到村,帮扶到户”,确保成效,不走过场。在充分尊重群众意愿的情况下,做好贫困人LI精细管理、扶贫资源精确配置、贫闲农户精准帮扶以及摸准贫困人口、号准贫困脉络、开准解贫处方的“三精三准”减贫工作,实施好精准“靶向疗法”。确立监测考核机制。建立和完善贫困地区

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