论减刑中的宽严相济政策

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1、论减刑中的宽严相济政策【摘要】在我国，刑事政策对刑法的适用起着重要的指导作用。政策不同于原则，政策主要是一种公共意志的体现，刑事政策是公共意志在刑法领域最重要的体?F之一。宽严相济的刑事政策是形势政策屮的重要㈧容，在我国刑事领域各个阶段皆有体现，在减刑制度中的应用尤为突出，木文将重点探讨宽严相济的刑事政策在减刑制度中的渗透与应用。【关键词】减刑；宽严相济；刑事政策在2005年的全国政法工作会议上，首次提出了宽严相济政策，此时只将其作为一种司法政策提出的，主要由公安机关、司法机关贯彻落实；而在2010年最高法院明确规定了宽严相济刑事政策的具体内涵，将宽严相济政策确立为我国

2、的一项基本刑事政策，贯穿于刑事立法、司法、执法等多个环节。宽严相济政策从本质上将严格惩办与宽大处理相结合，对于应当从宽处理的处以较为宽缓的刑罚，对于应当严厉打击的苛以严厉的刑罚，既充分发挥了刑罚的功能，又能有助于规范社会秩序，同时增加社会的和谐程度。一、宽严相济政策在刑罚执行中的指导作用宽严相济政策在刑罚执行阶段主要体现在减刑制度上，宽严相济政策对减刑的指导作用主耍是在立法层面上的指导，由立法引导司法和执法，让宽严相济政策真正贯彻和落实到减刑制度的各个方面。宽严相济政策对减刑制度立法层面的指导主要体现实体法环节和程序法环节上。1、实体法环节上，宽严相济制度在适用减刑的条

3、件和方法上有所体现。宽严相济减刑条件中的体现主要在于减刑适用的对象方而，减刑适用的时间方面或者是其他实质表现方面；宽严相济减刑方法中的体现主要在于减刑适用的次数、幅度方面。(1)在减刑适用的对象方面，宽严相济政策中的“宽”主要体现于对未成年罪犯、年老的罪犯、有i人残疾的罪犯以及患严重疾病的罪犯等对象的放宽，还包括对于处有期徒刑五年以下的罪犯减刑条件的放宽和减刑后余期不足两年的罪犯的驾驶条件的放宽；宽严相济政策中的“严”主要体现于对有组织暴力犯罪的犯罪分子限制减刑，或者是对判处死缓的累犯以及严重犯罪犯罪分子的限制减刑，同时对于犯罪集团的首要分子、主犯，危害国家安全的犯罪分

4、子和累犯都将严格慎重适用减刑；对于判处拘役或者是判处3年以下有期徒刑并宣告缓刑的犯罪分子不适川减刑制度则是真正体现了“宽”与“严”相济，对于该类犯罪分子本身就已经采取了较为宽缓的刑罚，若是再适用减刑制度则会使刑罚更为轻微，致使刑法的惩戒效果大为降低，实现不了刑法本身的功能。(2)在减刑适用条件的认定方面，宽严相济政策中的“宽”主要体现于对未成年罪犯只要其认真学习、劳动即可认定为具有悔过表现，可以考虑减刑；对于生活不能自理的年老、残疾或者患有重大疾病的罪犯只要认真遵守监管规定，即可被认为具有悔过表现从而可以申请减刑，“严”主要是针对犯罪集团的首要分子、主犯，危害国家安全的

5、犯罪分子和累犯而言，对于该类罪犯要严格考察，仔细甄别，慎重认定，同样的，对于被判处死缓的罪犯也应当严格审查其是否具有悔过表现。(1)在减刑的适用方式方面，宽严相济政策中的“宽”主要还是针对于未成年人，年老的人，残疾的人以及患重大疾病的人，这几类人适用减刑时，可以减刑幅度，减刑次数以及减刑之间的间隔期人面适当放宽，以期鼓励他们认真接受教化，“严”主要是针对犯罪集团的首要分子、主犯，危害国家安全的犯罪分子和累犯而言，为了保证公平正义，考虑被害人的情感以及确保改造效果，也应当对上述人员严格适用减刑幅度和次数。2、程序法环节上，宽严相济制度在减刑程序以及限制减刑程序中均有体现。

6、对于一般的减刑程序而言，从执行机关提交建议书，到法院审理，作出裁定，这一系列的程序中都体现了宽严相济的政策。另外，在限制减刑的程序上更是反映了对特定犯罪分子减刑程序上的严格。政策只有落到实处才会发挥它原有的作用，因此，只有当宽严相济政策在减刑制度中运行才能保证真正实现公平正义，维护社会稳定，促进社会和谐。总的来说，对于一般的犯罪主体而言，减刑制度屮的宽严相济政策体现在于犯罪情节较为轻微的犯罪分子符合减刑条件的可以减刑，但不符合减刑条件如不服管教、无悔过表现的应该严格考察；对于犯罪情节较为严重的犯罪分子即使符合减刑条件，也应当严格考察，确保其不具再犯性和社会危险性，但对于

7、此类犯罪分子，若其有重大立功表现的，或者是确有良好悔过表现的应当减刑。如此才能符合宽严相济政策的实质，即当严则严，当宽则宽，宽中有严，严以济宽。二、宽严相济政策适用的原则与要求对于宽严相济政策的理解，若是从人道主义原则出发，则宽严相济的侧重点在于“宽”，若是从严格打击犯罪，维护社护秩序，发挥刑罚的惩戒价值的立场出发，则宽严相济的侧重点在于“严”，由此可以看出站在不同的立场与角度对宽严相济政策的理解也会出现偏差，在落实此项政策时会出现较大的差别，因此在减刑制度屮适用宽严相济政策应把握以下原则与要求，才能确保宽严相济政策能够落到实处，发挥其本