县委书记在全县依法治县工作会议上的讲话

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1、县委书记在全县依法治县工作会议上的讲话同志们.•党的十八大作出了坚持依法治国基本方略、建设法治中国的战略决策。在全省推进依法治省工作电视电话会议上，王东明书记强调，治蜀兴川重在厉行法治。扎实推进依法治省、建设法治四川，是全省当前和今后一个时期的重大任务。前面，益科同志就依法治县工作作了详细安排部署，我完全赞同，请大家抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。一、统一思想，切实增强依法治县的责任感和使命感我们要从全局和战略的高度，充分认识做好新形势下依法治县工作的重大意义，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来。（一）深入推进依法治县

2、工作，是贯彻依法治国、依法治省战略决策的重要举措。党的十八大以来，习近平总书记就推进依法治国发表了一系列重要讲话，彰显了中央新的法治思维、法治理念和法治方略，为我们深入推进依法治县指明了方向。1月9日，省委召开了全省推进依法治省工作会议，出台了《四川省依法治省纲要》，作出了推进依法治省、建设法治四川的战略决策。我市依法治市领导小组第一次会议提出，到2020年，广元要力争建成全省法治示范布、全国法治城市创建先进单位，基本实现依法治市的四个基木目标。对于这些要求，我们要认真学习领会，以高度的政治自觉和行动自觉全面推进依法治县工作。（二）深入推进

3、依法治县工作，是推进深化改革、加快建设幸福旺苍的迫切需要。科学发展、加快发展重在厉行法治。当前和今后一个时期，是旺苍深化改革、加快转型升级的攻坚时期，更是加快建设“绿谷红城、幸福旺苍”，全面实现小康的关键时期，改革发展稳定的任务十分艰巨，必须要以良好的法治环境作保障。只有充分发挥法治在规范权力运行、规范市场秩序、保护知识产权、构筑诚信社会、维护合法权益、促进和谐稳定等方面的重要作用，才能构建起有利于科学发展、加快发展的机制体制，推动县域经济社会更好更快发展。（三）深入推进依法治县工作，是维护群众利益、促进社会和谐稳定的必然要求。随着经济的快

4、速发展，社会正在发生深刻变革，利益关系错综复杂，利益诉求多种多样，社会矛盾交织叠加，社会治理的难度越来越大。同时，人民的政治参与意识、民主法治意识、权利义务意识、公平公正意识普遍增强，对法治的期待越来越强烈，法治作用的空I'uj也越来越广阔。对此，我们必须积极顺应社会发展形势，坚持以人为本，依法引导和规范各种社会行为，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。二、突出重点，统筹推进依法治县工作贯彻落实《四川省依法治省纲要》，扎实推进依法治县，加快建设法治旺苍，是全县当前和今后一个时期的重大任务。我们要按照省委、市委的统一•部署，突出重点，统筹推进

5、，不断开创依法治县工作新局面。（一）推进依法行政，努力建设法治政府。建设法治政府的核心是依法行政。一要强化依法决策。要坚持把“合法”作为行政决策的第一要件，健全依法决策机制，把专家论证、公众参与、民主协商、风险评估和合法性审查作为重大决策的必经程序，完善决策监督和责任追究制度，促进依法决策、科学决策、正确决策。二要强化依法行权。要按照“用制度管权管事管人”的改革方向，把财政权、人事权等核心公权力纳入法律制度框架，健全权力运行的制约和监督体系，促进权力的公开透明规范运行。要深入转变政府职能，推进权力下放、简化审批环节、创新服务模式，不断提升政

6、务服务水平。三要强化规范执法。要深化行政执法体制改革，不断提升规范执法、高效执法能力。同吋也要严格执法，法律的生命在于执行，只有坚守法律底线，严格法律尺度，对各类违法行为依法予以坚决打击和严厉惩处，才能防止“破窗效应”，维护法律权威。（二）推进公正司法，切实维护公平正义。司法公正是维护社会公平正义的最后一道防线。一要深化司法改革。要按照中央和省委的统一部署，积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革，确保审判机关、检察机关、侦查机关依法独立公正行使权力。二要推进司法公开。要深入推进审判公开、检务公开和警务公开，完善群众旁听、司法听证、新闻发布等制

7、度，加快构建司法公开信息平台，积极探索网络播报、微博播报等司法公开新途径、新形式，真正让司法“晒”在阳光不。三要强化司法为民。要结合党的群众路线教育实践活动，下大力气解决司法突出问题，落实司法便民利民措施，切实解决群众打官司难、执行难的问题，让司法成为维护社会公平正义的最后一道防线。（三）推进社会法治，全力保障群众权益。要把加强社会法治作为重要任务，进一步创新社会治理，不断提高社会法治水平。一要深入推进民主法治建设。要发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大、政府、政协、司法机关以及人民团体依法依章有效履行职能，不断发展基层民主，

8、扩大公众有序政治参与，保障人民当家作主权利，让“法治旺苍”建设成为全县人民共同参与的社会实践。二要着力完善社会治理机制。要处理好活力和秩序、维稳和维权、常态治理和应急处置、专项整