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时间:2018-12-01
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1、经济增长模式与技术进步一、问题的提出“经济增长模式和技术进步”,是我国“十一五”期间需要认真解决的问题。最近几年来,由大量耗用土地、资本和其他资源“经营城市”和兴建重点企业,以便“迎接重化工业时代”的投资热潮而引致的宏观经济波动,表明我国的经济发展还没有脱离传统的增长模式,还没有走出一条中国自己的工业化道路。如果我们不能走出我们自己的、也就是党中央所说的新型的工业化道路的话,我们很难平稳地实现我们国家的工业化和现代化。当前,我们要根据中共十六届五中全会的建议,制定我国经济社会发展的第十一个五年规划。这个时候,我们来认真地考虑一下增长模式和工业化道路的问题是很有必要,很有好处的,因为我
2、国经济社会发展中碰到的很多问题,都与这个基本问题有关。不仅环境污染、能源紧缺等与经济增长方式有关,就是一些很具体的问题,也与这个问题密切相关。但是人们往往不太注意,而是就事论事地去讨论一些问题,不能回到基本问题去讨论。譬如近几年来,煤矿矿难频发,报纸上发表了很多报道和评论,讲了很多道理,说思想有问题、缺乏科学发展观;说有法不依、执法不严等等。这些都是事故频发的原因,但是有一个基本问题好像绝大多数报道和评论都没有说到,就是经济增长模式的问题。我们现在采取了这样一个增长模式,就是主要依靠大量的投资和资源消耗来维持经济增长。在这样一个增长模式、这样一条工业化道路的条件之下,你说我们严格执法
3、,把安全没有达标的煤矿都停下来,结果会是什么样的?当前,我国许多煤矿安全都没有达标,而另一方面,我们的主要能源煤炭供应又十分紧张。我们按照现在有些分析说,因为执法不严,因为有法不依,好,现在我们依了,如果我们假设都依了,把安全没有达标的煤矿全停下来,煤要减产一半左右,那会是个什么情况呢?我不是说我们不要严格执法,而是说仅解决严格执法问题,若经济增长模式没有根本改变,经济增长率也得不到持续稳定的提高。所以说,如果关于增长模式的基本问题不解决,那么我们曰常碰到的各种各样的问题都解决不了。又比如说,当前我国经济工作一个很大的问题就是投资增长很快,而消费增长太慢。由于投资增长很快,消费增长太
4、慢,于是就发生了很多问题,企业的产能增加很快,产品却销售不了,企业亏损日益增加,这个问题XX年就非常明显。在这样一种增长模式下,必然的结果就是投资在GDP中的比重越来越高,消费和投资的结构扭曲问题就解决不了。现在投资建了这么多企业,企业生产出的产品卖不掉,这个问题将会越来越严重。最近有学者著文,说企业面临的产品积压的困难当前还没到头,大概在XX年会到最高。因为最近这三四年的投资相当于过去16年投资的总和,产能增加得很快,如果消费还是上不去,将造成大量产品积压,若寻求进一步扩大出口来找出路,贸易摩擦就会越来越严重。这也许是一种学者的偏见,但我认为对一些具体的问题,一定要回到那些最基本的
5、问题上去讨论,否则就事论事只会使我们越来越被动,天天都是在“救火”,按下了葫芦浮起了瓢,今天讨论防止通货膨胀,过了两天又是通货紧缩了。所以我想我们应该认真地研宄一下经济增长模式的问题,从全世界的经验包括我们自己的经验来研究讨论一下这个问题。二、我国的工业化增长模式演变和存在的问题(1)1979年以前的增长模式:旧型工业化。我国从第一个五年计划开始就用了斯大林的社会主义工业化路线,集中主要力量发展重工业。第一个五年计划,就搞了156个项目,主要的投资都投在这上面了,想用投资来拉动增长,结果在这种模式指导下。发生了很严重的问题。毛泽东同志很快在1956年就发现了这个问题。但在那时,对社会
6、主义工业化路线是不敢越雷池一步的。所以,虽然说要强调发展农业、轻工业,但是其前提是要优先发展重工业。在这种模式指导下,实际工作中不但没有强化农业,1958年还搞了个大炼钢铁,影响非常严重。一直到粉碎“四人帮”以前,都是沿着这种增长模式也就是传统的工业化道路走的,其结果,不仅效果很不好,而且带来了很严重的经济社会政治问题,这是大家都知道的。粉碎“四人帮”以后,我国开始调整结构,调整结构其实就是纠正旧的增长模式、旧的工业化道路所带来的各种问题,首先是结构问题。(1)1979年以来的增长模式调整。1979年和1981年我们两次调整了国民经济结构,它的要点就是加强农业、轻工业和服务业,取得了
7、一定的效果。正式提出要转变增长方式是“九五”计划。“九五”计划里提出要实现增长方式的根本转变。“十五计划”继续沿着这个路线,强调要优化结构,要结构升级。但是,从1979年以来,我们的经济工作中存在一个问题,即强调的是改变结果,而没有把主要的注意力去分析原因,去从根本上解决这个问题。强调了转变增长方式,要采用集约型的增长方式;强调要效率,提高效率支撑增长。但是怎么提高效率?为什么不能提高效率?对这个问题研究不够,从而在事实上使我们总要回到旧的增长模式上去。由
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