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1、學生兼任助理學習及勞動權益保障教學資源中心問題背景背景2011年某大學成立工會立法院預算案附帶決議工作小組教育部研擬「專科以上學校強化學生兼任助理學習與勞動權益保障處理原則」(104.6.17公佈)勞動部研擬「專科以上學校兼任助理勞動權益保障指導原則」(104.6.17公佈)處理原則(教育部)項目(共11條)內容適用對象(§1)學生兼任助理,包括兼任研究助理、兼任教學助理、兼任研究計畫臨時工及其他不限名稱之學生兼任助理工作者等。學習關係1.課程學習、2.服務學習(§4-5)1.課程學習:(1)參照勞委會102年9月2日勞職管字第1020074118號函規定(2
2、)指為課程、論文研究之一部分,或為畢業之條件(包括實習課程、田野調查程、實驗研究或其他學習活動)2.服務學習:增進社會公益,不以獲取報酬為目的之各項輔助性服務3.原則(1)經學生與指導教師同意下為之(2)對有危險性之學習活動,應增加其保障範圍(如商業保險)(3)明定及公告相關學習準則、評量方式、學分或畢業條件採計及獎助方式(4)申訴管道勞僱關係(§6-7)1.凡學生與學校間存有提供勞務獲取報酬之工作事實,且具從屬關係者2.訂定勞動契約3.勞工保險、全民健康保險及提繳勞工退休金4.申訴管道保障處理原則(教育部)項目內容研究成果:著作權、專利權(§5、7)1.學習
3、關係:在校期間完成報告、論文依下列原則協議(1)指導教授僅為觀念指導,學生享有著作權;指導教授參與內容表達與學生共同完成報告,為共同享有著作權(2)研究成果依專利法第5條2項,學生自身為發明人、新型創作人、設計人,對研究成果享有專利申請權。但如指導教授對論文研究成果之產有實質貢獻,亦可認定為共同發明人2.勞僱關係:參與或協助研究成果(1)依著作權法第11條規定,學生於職務上完成之著作,學生為著作人,學校享有著作財產權(2)專利權歸屬得由雙方協議;未約定者,依專利法第7條第1項規定,專利權屬於學校爭議處理(§10)學生兼任助理之爭議處理,應有爭議處理機制指導原則
4、(勞動部)項目(共5條)內容勞僱關係認定原則(§2)人格從屬性、經濟從屬性及其他法令規定綜合判斷學校僱用兼任助理應注意事項(§3)1.簽訂勞動契約、參加勞健保及勞退、工作時間、出勤紀錄等2.不適用勞動基準法之兼任助理亦應維護其權益3.學校為投保單位並覈實申報投保薪資4.不得有就業歧視5.不得扣留證件、財物或收取保證金6.應依職業安全衛生法規7.不得要求從事勞動契約約定工作事項以外之工作8.本誠信原則與工會進行團體協商兼任助理從事學校相關工作應注意事項(§4)1.評估自身能力及意願後,再決定是否從事兼任助理工作2.簽訂書面勞動契約3.得要求學校以書面載明工作地點
5、、工作內容、工作時間(含休息、休假、請假)等事項4.得依法組織或加入工會5.受有損害者,得提供具體事實及訴求,向當地勞工行政主管機關提出申訴平均月支薪月投保金額(元)學生負擔保費學校負擔保費學生實領學校實支(括弧內含進用身障人員成本)甲君3,000勞保:11,100健保:20,008勞退:3,000勞保:222健保:295(或0)勞退:0~180(6%)合計:222~697勞保:791健保:955(或60)勞退:180合計:1,031或1,9263,000-697(或222)=2,303~2,7783,000+1,926(或1,031)=4,926(4,031
6、)(4,926+708=5,634)乙君6,000勞保:11,100健保:20,008勞退:6,000勞保:222健保:295(或0)勞退:0~360(6%)合計:222~877勞保:791健保:955(或120)勞退:360合計:1,271或2,1066,000-877(或222)=5,778~5,4836,000+2,106(或1,271)=8,106(7271)(8,106+708=8,814)丙君10,000勞保:11,100健保:20,008勞退:11,100勞保:222健保:295(或0)勞退:0~666(6%)合計:222~1,183勞保:791
7、健保:955(或200)勞退:666合計:1,657或2,41210,000-1,183(或222)=9,778~9,48310,000+2,412(或1,657)=12,412(11,657)(12,412+708=13,120)備註:1.勞保已含就保費用。2.勞退-個人可選擇自提0~6%,學校提繳6%。3.列入所得,另須依所得稅法扣稅。4.應足額進用身障人員成本:(20,008+勞保公提1,425+健保公提955+勞退1,200)*0.03=708元。5.健保不得重覆加保,其保費由每月月底加保單位扣繳,本校若非投保單位者,則本校須負擔補充保費2%。勞動型兼
8、任助理人事費試算表本校於2015/09