在全省旅游业发展大会上的讲话

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1、在全省旅游业发展大会上的讲话同志们：明天就是十一长假，也是一个旅游黄金周的开启。省委、省政府非常重视旅游业的发展，我们这几年也是积极在推动，旅游业的发展速度很快，收入总量也是很大，发展空间也很大。这次会议准备期间，省委、省政府又研究了几个政策，这次会议先下发的是推动旅游业改革发展的工作意见，下一步我们还就“十三五”旅游发展的规划进行进一步研究再下发。一会儿石省长还要作具体部署，我先讲几点想法给大家讨论。一、把握旅游业发展的新趋势，充分发挥旅游业在全省发展大局中的重要作用也就是怎么样认识旅游业。我们省是旅游大省，去年旅游总收入超过9000亿人民币，增加值是4000亿人民币，占经济总量

2、也就是占GDP的比重己经超过了5.7%，成为我们省重要的支柱产业之一。一般说哪个产业是支柱产业，就是以它在经济当中、在GDP当中、在国民生产总值当中比重來衡量，一般5%以上就称为是支柱产业。今年旅游业总收入大体可以突破10000亿人民币的大关，旅游业增长的潜力非常大。现在你看我们江苏到长三角各地今天开始后儿天的火车票基本上卖完了，明天我们交通部门就要投入紧张的公路运输的相关管理服务工作，每年节假日的公路运输，我们的几条热线的公路都是车子满满的。旅游业潜力很大，带动性也很强，我们说它是富民产业、绿色产业更是朝阳产业。可以说总书记给我们提出来的“强富美高”新江苏建设，旅游业和它的切合度

3、最高，旅游业和“强富美高”各方面都相关。当前旅游、Ik.发展有哪些新特点？我们怎么样把握？需要我们全省上下秉新认识，更好的研宄和把握，我想把它概括为四个方面。第四个趋势，旅游业正在由景点旅游走向全域旅游，更加注重城市整体形象，成为一个地方影响力与竞争力的重要展现。全域旅游是把一个行政区当成旅游景区，把一座城市当成一个旅游目的地，实现旅游产业的全景化全覆盖，形成资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的旅游系统。游客到一个地方，不仅只看景点，景点同样也不只是在围墙内，而且要从封闭的景区走向开放的社区。当地的历史文化风俗和大街小巷，社区空间乃至民居家庭，都可以变成下一步旅游的吸引物，都可

4、以转化为旅游产品。社区内的居民都应该变成东道主，主客共享，这对一个城市的整体形象，提出了更高的要求。比如从南京的夫子庙到老东门，南京老城南这个片区整个是一个开放的大景区，现在看看每天游人如织，看老南京的风貌，体验老南京人的生活，感受南京的历史底蕴，这一块就挖掘得非常好。我们江苏旅游资源十分丰富，国家级5A景区、国家级度假区的数量在全国都是最多的。我最近也在考虑一个问题，全省不少县是否可以考虑，自身就做一个大景区，统一来规划。很多县自然条件非常好，在省级层面上进行旅游统筹规划，市县旅游规划融入地方整体规划，加强省域内的联动，实现旅游业各类要素在更大空间的集聚，推动我们江苏的形象有一个

5、整体的大提升。旅游业是举世公认的绿色产业、美丽产业，现在大家都很看重生态，生态客观上也是我们江苏一个比较大的短板。也有人说，最大的短板在生态。旅游对生态环境有很大的要求，我们不少乡村旅游搞起来以后，整个村的环境焕然一新，人的精神面貌也焕然一新。存的城市搞旅游，原来这个城市边上的黑河臭河垃圾河，不得不变成一个清水河。如果还是黑河臭河垃圾河，就没人来。过去是我们上级让治河治水，搞旅游以后一定会变成我自己要治理。特别苏北的一些县、市，旅游资源实际上是非常好的。如果我们以后的发展还走单一的、像苏南过去走过的传统工业的路子，我很担心，可能就跟着别人的后面亦步亦趋，可能会破坏了本来良好的生态。

6、如果这样，那就得不偿失。苏北到底怎么发展，发展什么，要很好的研究。像徐州市贾汪区，过去的支柱产业就是煤炭，后来煤炭枯竭，贾汪区的同志非常不错，他们围绕挖煤留下的塌陷地，做足了山水的文章，从“一城煤灰半城土”变成“一城青山半城湖”，被称为“挖煤贾汪，旅游真旺”。我们讲江苏要高水平全面建成小康社会，要建设“强富美高”的新江苏，应该把一个什么样的新江苏展示给世界？如果说过去江苏给外界的形象更多的是经济发达、城市林立，现在我们应该更加注重提升发展的品质和内涵，注重形象和特色，特别要厚植绿色之基、彰显生态之美。生态应该成为我们江苏下一步重要的竞争力，这是我讲的第一个大问题，想谈点认识，旅游的

7、大趋势，怎么研究、怎么把握。二、明确目标定位和工作重点，加快建设旅游强省国家“十三五”规划提出到2020年旅游业增加值占GDP比重，从全国来讲，要达到5%。去年江苏己经超过了5.7%,而且从各个条件来看，旅游业在江苏发展还是有很大的空间，我们下一步的S标应该更高一些。我们考虑总的是要把江苏打造成为国内领先的旅游强省、国际著名的旅游目的地，这里面包括两个方面的内容。一个方面，在产业发展上，要把旅游业培养成江苏经济的战略性的支柱产业，到2020年全省旅游业总收入达到1.6