卫生局长在全市妇幼卫生工作会议上的讲话

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1、卫生局长在全市妇幼卫生工作会议上的讲话在全市妇幼卫生工作会议上的讲话同志们：市卫生局决定召开的这次全市妇幼卫生工作会议主要任务是总结交流AAAA年妇幼卫生工作，参观学习A县基层妇幼保健经验，安排部署AAAA年妇幼卫生工作。昨天，市妇幼院领导安排了今年全市妇幼卫生业务工作，随后彭书记还要作重要总结讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我根据会议主题讲几点意见。一、正确分析我市妇幼卫生工作面临的形势妇幼卫生工作做为卫生工作的重要组成部分，承担着占人口A/A的妇女、儿童的卫生保健任务。目前，妇幼卫生工作面临着许多新的机遇、新的挑战。从大的环境来讲，党的十六届三中全会提出

2、了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的全新发展观，明确了公共卫生工作任务，必将对于妇幼卫生改革与发展产生深远而重大的影响;党中央国务院及各级党委政府相继出台了关于卫生改革与发展、加强农村卫生工作等决定，进一步明确了包括妇幼卫生在内的卫生工作方针政策；特别是去年春夏非典防治取得阶段性胜利后，国家重视公共卫生建设，提出用A年时间建成重大公共卫生应急机制、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系，用更长时间建成医疗救治体系、农村卫生体系、环境卫生体系和财政支持体系，妇幼卫生作为预防控制和医疗救治体系的重要组成部分，将面临更大的发展机遇。从我市来讲，近几年卫生事业有了较

3、大发展，疾病控制体系和医疗救治体系包括传染病院、病区建设加紧进行，乡镇卫生院体制改革步伐加快，重点卫生工作取得了较好的成效。但是，也应该看到我市卫生事业存在的经费投入不足、基础设施落后、卫生人才匮乏、卫生改革滞后、卫生体系不健全、医疗市场单一等困难和问题，严重制约着我市包括妇幼卫生在内的卫生事业发展。我们必须分析和把握妇幼卫生工作处所的环境，抓住机遇，迎接挑战，加快全市妇幼卫生改革与发展的步伐。AAAA年全市妇幼卫生工作在各级党委、政府的正确领导下，坚持妇幼卫生工作方针，加大改革与发展力度，基层妇幼保健迈出了新步伐，两个系统管理进一步规范，《母婴保健法》得到

4、较好的贯彻，各项工作整体水平有了较大提高，临床服务有了新的起色，全市两个系统管理率有所提高，孕产妇和婴幼儿死亡率控制在省控指标以内，妇幼卫生工作呈现出良好的发展态势。但是，全市妇幼卫生工作存在的困难和问题仍然较多，主要表现在：一是重视不够。一些县区、乡镇党政领导和卫生行政部门没有认识到妇幼卫生的重要性，研究解决问题较少，妇幼卫生排不上议事日程，部分改革措施没有很好落实；二是投入严重不足。大部分县区妇幼保健机构为差额预算单位，乡村妇幼人员报酬没有得到落实，业务开展经费严重短缺；三是基础条件落后。各级妇幼保健机构房屋、设备、人员不配套，技术服务设施较差，人员结构

5、不合理，整体素质偏低；四是工作进展不平衡。基层保健工作不够规范，临床服务领域不宽，市场意识较差，妇幼临床服务所占医疗市场的份额较少；五是工作缺乏创新。不少妇幼保健机构存在畏难情绪，工作信心不足，等、靠、要的思想依然严重计划经济条件下的思维模式根深蒂这些困难和问题有国家政策方面的原因，也有我们自身工作不到位的因素。因此，要求我们充分认识妇幼卫生工作的重要性和艰巨性在今后工作中针对困难和问题，加大工作力度，抓好规范管理，通过改革创新，认真加以解决。二、突出工作重点，切实完成AAAA年各项妇幼卫生工作任务AAAA年全市妇幼卫生工作要点和重点工作目标已经分别印发各县

6、区和有关单位，请各县区和有关单位认真组织实施。今年全市妇幼卫生工作的指导思想是，在党的十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想的指引下，围绕贯彻落实“一法两纲”，实施一个规范，加强两类培训，抓好三个试点，完成网络建设、母婴保健技术准入、出生医学证明管理、爱婴医院创建和信息管理五项任务，全面提高两个系统管理率，降低孕产妇和儿童死亡率，以实际行动为全市妇女儿童生命安全和身体健康服务，为经济和社会发展服务。根据这个指导思想，AAAA年要重点做好以下工作：第一，规范基层妇幼保健管理。目前，全市基层妇幼卫生管理不统一、不规范，技术指导作用没有得到很好的发挥。针对这个情

7、况，市卫生局在这次会上印发了《安康市基层妇幼保健工作规范》讨论稿，请大家结合实际，提出修改意见，会后下发各县区和有关单位执行。要通过扎实有效的工作，做到全市基层妇幼保健统一任务、统一标准、统一要求，做到规范化、制度化管理，实现全市妇幼保健工作一盘棋。各县区和各级妇幼保健机构要制定实施规范的具体措施，加强基层妇幼卫生技术指导和行业管理以扎实的工作创出安康妇幼保健工作的特色。第二，加强妇幼保健技术人员培训。基层妇幼卫生技术人员素质和结构是制约全市妇幼卫生工作的障碍之一，我们必须高度重视培训工作，彻底改变妇幼卫生工作落后面貌。今年要重点抓好两类培训，一类是要抓基层

8、妇幼技术人员的培训，按照分级负责的原则，市妇幼保健院