北海银海区气象灾害应急预案

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1、北海市银海区气象灾害应急预案（2016年修订版）目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4工作原则12组织体系及职责22.1指挥机构及职责22.1.1指挥机构22.1.2工作职责32.2办事机构及职责32.2.1办事机构32.2.2工作职责32.3成员单位工作职责33监测预警43.1监测预报43.1.1监测预报体系建设43.1.2信息共享43.1.3灾害普查53.2预警信息发布53.2.1发布制度53.2.2发布内容53.2.3发布途径53.3预警准备63.4预警知识宣传教育614

2、应急处置64.1信息报告64.2响应启动74.2.1Ⅳ级响应74.2.2Ⅲ级响应84.2.3Ⅱ级响应94.2.4Ⅰ级响应94.2.5应急响应启动条件104.3分部门响应104.4分灾种响应114.4.1高温114.4.2寒潮124.4.3霜冻134.4.4海上大风134.4.5雷电134.4.6大雾144.5现场处置144.6社会力量动员与参与154.7信息公布154.8应急终止155恢复与重建155.1制订规划和组织实施155.2调查评估165.3征用补偿165.4灾害保险166应急保障167预案管理1

3、78附则188.1名词术语1811总则1.1编制目的建立建全银海区气象灾害应急相应机制，切实提高气象灾害防御、处置能力，最大限度地减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，为经济和社会发展提供保障。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《人工影响天气管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《森林防火条例》、《气象灾害防御条例》、《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》、《

4、广西壮族自治区气象灾害防御条例》、《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》、《广西壮族自治区气象灾害应急预案》、《北海市突发公共事件总体应急预案》、《北海市气象灾害应急预案》等法律法规和规范性文件，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于影响银海区行政区域和所辖海域的高温、寒潮、霜冻、海上大风、雷电、大雾等气象灾害（台风、干旱、暴雨等除外）事件的防范和应对。因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林火灾等其他灾害的处置，适用有关应急预案的规定。1.4工作原则以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财

5、产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，17全面加强应对气象灾害的体系建设，最大程度减少灾害损失。预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责，做好气象灾害的防范应对工作。加强各镇、各部门的信息沟通，做到资源共享，并建立协调配合机制，使气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。分级管理、属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对气象灾害实施分级管理。灾害发生

6、地人民政府负责本地区气象灾害的应急处置工作。2组织体系及职责2.1指挥机构及职责2.1.1指挥机构区人民政府成立银海区气象灾害应急指挥部，区应急指挥部指挥长由区政府分管副区长担任，副指挥长由区政府办副主任、区农水局局长、海洋和水产畜牧局局长、城管局局长和武装部部长担任，指挥部成员由区委宣传部（外宣办）、发改局（粮食局）、科技局（地震办）、农水局、海洋和水产畜牧兽医局、城管局、财政局、民政局、教育局、住建局、林业局、商旅局、工信局、卫计局、交通局、安监环保局、武装部、机关事务局、银海公安分局、银海国土分局、

7、银海消防大队、福成镇政府、平阳镇政府、银滩镇政府、侨港镇政府、市水管处、三合口农场及竹林盐场等单位的分管领导组成。172.1.2工作职责指挥部负责指挥全区气象灾害预防、预警、减灾和救灾工作，在发生全区性重大气象灾害时，负责实施组织指挥，协调、督促相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作。具体为：组织编制、实施气象灾害防御规划；组织制定、实施气象灾害预警应急预案；决定气象灾害预警应急预案的启动和终止；指挥和协调有关部门、其他组织和个人共同做好气象灾害预警应急工作；决定气象灾害预警应急重大事项。2.2办事机构及职

8、责2.2.1办事机构指挥部下设办公室在区农业水利局，与区防汛抗旱指挥部办公室合署办公，实行“一套人马，两块牌子”机制，区防汛办主任兼任办公室主任，区防汛办常务副主任兼任办公室常务副主任。2.2.2工作职责指挥部办公室主要承办领导小组日常工作，传达指挥部指示和命令，负责全区的气象灾害预警、预报、信息传输。传达、落实指挥部的决定，具体为：为指挥部启动和终止气象灾害预警应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议；负责灾害性天气、气