运用大投行优势助力农垦优化整合探究

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1、运用大投行优势助力农垦优化整合探究摘要：农垦系统是在特定历史条件下为承担国家使命而建立的，历史上为我国经济社会发展做出过重大贡献，但同时也要看到，农垦还存在管理体制尚未完全理顺、经营机制不活、社会负担重、部分国有农场生产经营困难等一系列问题。改制转型后的国有金融资产管理公司具有多元化金融服务业务平台，可以运用多元化金融平台的多种服务手段推动金融资本与农垦产业实体有效结合，助推农垦内部比较优势农业产业及产业内的优质板块重组整合，通过产业及优势板块间的整合使产业结构得以快速升级并提升市场竞争力。中国2/vie　　关键词：农垦；改革；金融资本；资产管理

2、；公司优化整合　　中图分类号：F2　　文献标识码：A　　doi：10.19311/j.ki.16723198.2016.32.005　　1研究背景　　中共中央、国务院于2015年底提出了“关于进一步推进农垦改革发展的意见”，意见中明确表示农垦是国有农业经济的骨干和代表，是推进中国特色新型农业现代化的重要力量。为发展壮大农垦事业，充分发挥农垦在农业现代化建设和经济社会发展全局中的重要作用。农垦是在特定历史条件下为承担国家使命而建立的，历史上为我国经济社会发展作出过重大贡献，保障了国家粮食安全、支援了国家建设、维护了边疆稳定，但同时也要看到，农垦还存

3、在管理体制尚未完全理顺、经营机制不活、社会负担重、政策支持体系不健全、部分国有农场生产经营困难等一系列问题。针对农垦管理体制和经营机制，国家改革意见中提出，继续推进垦区集团化改革，已组建集团公司的垦区，要加快推进直属企业整合重组，推动国有农场公司化改造，建设农业产业公司，构建以资本为纽带的母子公司管理体制。　　黑龙江是全国农业大省，黑龙江农垦系统前身为中央直属四大垦区之一，作为国有农垦的重要组成部分，在全国农垦系统占据重要地位；同时，黑龙江农垦的经营情况直接关系到我省农业大发展重要战略布局。在当前国家加大力度推进农垦改革的大背景下，金融资本与农垦

4、产业资源相结合，支持农垦企业减轻负担、优化资源结构、完善公司治理机制是农垦改革的重要推动力。改制转型后的金融资产管理公司主营业务已经由单一管理处置不良金融资产转变为以不良资产经营为核心、投资及资产管理和多元化金融服务并行的综合业务模式，集团公司拥有金融全牌照，同时，资产公司在资产重组整合领域经营多年，经验丰富，资产公司基于资产重整的多元化大投行模式可为我省农垦改革设计综合金融解决方案，探索出金融支持农垦改革的特有路径。　　2黑龙江省农垦系统发展现状及面临问题分析　　2.1农垦系统发展现状分析　　2.1.1农垦系统历史沿革　　黑龙江省农垦总局地处东

5、北亚经济区位中心，位于我国东北部小兴安岭山麓、松嫩平原和三江平原地区，属世界著名的三大黑土带之一，辖区总面积5.62万平方公里，其中耕地面积4413万亩，是国家级生态示范区。下辖9个管理分局、113个农牧场，分布在全省12个市、74个县（市、区）。　　1998年3月，经国务院批准，黑龙江农垦总局采取集团化运营，组建成立了黑龙江北大荒农垦集团总公司（北大荒集团），1998年8月，农业部以农（垦国字）[1998]44号文《关于将黑龙江省农垦总局资产划拨到黑龙江北大荒农垦集团公司的批复》，批准授权北大荒集团统一经营黑龙江省农垦总局所持的各类国有资产。北

6、大荒集团是以垦区国有农场、国有及国有控股企业为主体，吸收部分参股企业和协作企业所构建的大型农业企业联合体，集团成员企业按产权联结关系和协作关系分为母公司、子公司、参股公司和协作成员。　　2.1.2农垦系统经营情况分析　　黑龙江�r垦主要从事水稻、大豆、玉米、麦类、马铃薯、蔬菜等粮食作物的种植、培育、加工和销售，农资产品（化肥、种子、农机、柴油）的生产或销售，粮油、豆粕、大米、麦芽、乳制品等农副产品的加工、贸易，形成了农、工、贸、商一体化产业链。收入构成中，农业板块主要是农产品销售和土地承包费收入；工业板块主要是农副产品加工和食品工业；商业板块主要

7、是粮食贸易和农资产品（成品油、种子、化肥、农机）销售。　　黑龙江农垦系统营业收入来源于农产品销售、土地承包、工业、商业、建筑业和服务业，见表2，其中，营业收入占比最大的主要为工业和商业，占比超过80%，工业2013-2015年毛利率逐年提升，但毛利率水平极低，三年平均毛利率仅为4.01%，商业三年毛利率呈现波动不稳定状态，2014年下滑，2015年基本回归至2013年水平。毛利率最高的板块为土地承包板块，由此可见，黑龙江农垦的主要利润仍然来源于技术含量很低地租，利润增长模式比较粗放。　　通过表3可以看出，2013-2015年，黑龙江农垦系统资产总

8、量逐年增长，整体资产负债率维持在83%以上的高位，债务融资额度较大，三年营业总收入始终保持在1300亿元左右，总收入较高，但是农垦利润率