新会计准则对企业财务治理的影响

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1、新会计准则对企业财务治理的影响2006年2月15日，财政部正式发布了新会计准则，并于2007年1月1日首先在上市企业范围内实施，新会计准则包括1项基本准则和38项具体准则，标志着我国会计改革已达到一个全新的阶段和较高的水平。它的发布实施将进一步强化对会计信息供给的约束，有效地维护投资者的知情权，有利于社会公众做出理性决策，从而有利于进一步促进建立和完善我国社会主义市场经济体制。对于企业来讲，新会计准则的颁布有利于促进、深化企业改革，推进金融改革，健全财政职能，建设现代市场体系和完善宏观调控体系。但是，企业如何严格执行新会计准则、合并会计报表的编制、业绩评价模式等提

2、出了困难，也是企业团体财务治理面临的题目。　　　　一、新会计准则　　　　1.新会计准则的概述。　　会计作为一个信息系统，其外部使用者必须获得相关的会计信息才能据以做出正确的决策。而会计信息天生于企业内部，企业治理当局是会计信息的持有者，企业内部治理当局与外部信息使用者之间存在着信息不对称的题目。因此，会计信息的外部使用者有必要对会计信息的天生与输出提出管制要求。这种管制以会计准则的形式表现出来，企业在进行会计政策选择时，也必须以会计准则为空间限度。这样，会计准则使企业会计政策选择不仅反映企业内部治理当局的意志，并且体现出企业外部的利益要求。　　2.新会计准则的层次

3、划分。　　新会计准则体系划分为两个层次：（1）基本准则。即为会计准则体系的指导思想和指导原则。该项新准则包括以国际财务报告准则为基础的“一项基本会计准则”，对具体准则进行指导。（2）38项具体会计准则。其中，包括对原有16项具体会计准则的修订和新增22项具体会计准则，并且两项会计科目和会计报表又可划分为金融企业和非金融企业两部分。　　3.新会计准则的主要特点。　　（1）体现了与国际会计准则的趋同。新会计准则体系采用了国际会计准则的基本框架和原则，体现了与国际会计准则的趋同。（2）夸大会计信息的决策有用性。修订后的基本准则夸大企业提供的会计信息应当与财务报告使用者的

4、经济决策需要相关，财务报告的目标也侧重于资本市场的投资者，有助于财务会计报告使用者对企业过往、现在或者未来的情况做出评价或者猜测。（3）体现了中国特色。新会计准则适应我国的国情，在关联交易、资产减值损失的转回、政府补助等业务的会计处理上保持了中国特色。（4）法规体系一致。我国新会计准则体系的发布实施，使我国《企业会计准则——基本准则》与其他具体会计准则对会计工作的规范趋于一致，彻底改变了1993年7月1日实施《企业会计准则——基本准则》以来，陆续实施具体会计准则出现的会计准则相互冲突的不利局面，从而使会计准则体系内的各会计准则之间达到协调一致。（5）在新业务方面有

5、所突破。新准则制定了规范金融工具、保险合同等新业务的会计准则，并在准则中引进了公允价值计量，在会计计量上有了重大突破。（6）增强了相关性。历史本钱不再是惟一的主要计量属性。由于我国现行的会计准则与国际会计准则相比还有很大差距存在：数目不足、涵盖面较小、可操纵性较差、信息表露的广度不够以及对公允价值和价值重估的方法较为排斥等题目，所以新准则首次比较全面地导进了公允价值的计量属性。　　　　二、新会计准则对企业财务治理的影响分析　　　　众所周知，企业财务治理的核心是财务决策，而财务决策的主要依据之一是会计信息。新会计准则作为规范会计核算行为的法规，自然对企业财务治理产生

6、影响。　　1.对财务治理目标的影响。　　企业财务治理目标在理论上经过了企业利润最大化、股东财富最大化、企业价值最大化和利益相关者利益最大化等发展阶段。就我国目前的企业组织形式主流为非上市企业、资本市场的弱势有效、法治建设处于起步期、贸易伦理有所缺失、企业治理结构逐步构建等现实背景下，财务治理目标定位为企业价值最大化具有最强的理论逻辑性和实践有用性。新会计准则中研发用度资本化等规定，体现了企业科学发展的要求，服务企业创新和价值持续增长；财务报表列报、中期财务报告、合并财务报表、分部报告等具体准则，可以使企业充分表露并真实反映企业价值的会计信息；职工薪酬、股份支付、政

7、府补助等制度，可以通过会计手段协调企业、政府、投资者、员工等利益主体之间的关系，公道进行企业价值分配。以上对我国当前阶段将企业财务治理目标确立为企业价值最大化提供了财务与会计协调一致的理论框架和实践指导。