我国农业经济发展中的金融支持问题与对策

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1、我国农业经济发展中的金融支持问题与对策【摘要】自改革开放以来，我国一直注重农业经济的发展，并且采取了多种农业政策来支持农村发展，同时，农业经济的发展离不开金融的支持。论文分析了我国农业经济发展中的金融支持问题，针对如何利用金融支持促进我国农业经济发展提出几点对策。中国4/vie　　【Abstract】AfterChineseeconomicreform，Chinaalentofagriculturaleconomy，andtakesvarietyagriculturalpolicytosupportruraldevelopment.The

2、ruraleconomicdevelopmentisassociatesexistingintheagriculturaleconomicaldevelopment，andputsforeasuresforhoicaldevelopment.　　【关键词】农业经济发展；金融支持；问题；对策　　【Keyicaldevelopment；financialsupport；problem；countermeasure　　【中图分类号】F832.35【文献标志码】A【】1673-1069（2017）03-0023-02　　1引言　　我国是一个农业大

3、国，农村的经济、人口和发展问题一直以来都是国家和政府重点关注且亟待解决的问题。农业经济的发展必然离不开金融支持，农村金融供给不足必然会阻碍农村经济发展，因此，现阶段我们必须清楚地认识到农村金融支持存在的问题，并且要采取积极有效的措施，加大对农村金融支持农业经济发展的力度，储备农村金融资金，鼓励农村借贷，完善农业金融支持政策，从而促进农业增产，实现农业经济快速健康发展[1]。　　2我国农业经济发展中金融支持的问题　　十八大以后，我国农村产权制度改革进一步深化，以规模化、集约化为特征的新型农业经营主体数量日益增多，以农业产业化龙头企业为代表的

4、现代农业蓬勃发展，新型城镇化和农业现代化的进程加快，农村经济格局发生了深刻变化，因而对农村金融体系的需求进一步增加。同时期，虽然农村金融组织体系不断完善、金融市场也有了较快的增长、金融投资主体不再单一、金融业务也不断创新，逐步呈现多元化的发展趋势。但总体来看，农村金融市场的发展还是无法与农村经济发展的速度同步，在相当多的地区农村金融市场的供给能力还是无法满足农村经济发展的需求[2]。地域发展不均衡、金融服务创新不足、金融投资主体不够多元化这些问题依然普遍存在，农村金融市场的发展滞后仍然严重阻碍着农村经济的发展。　　2.1农村金融机构数量难

5、以满足经济发展的需要　　农村金融是整个国家金融体系的重要组成部分，在促进农业经济发展方面发挥着重要的作用，是实现我国农村经济稳定发展的原动力，更是国家全面解决“三农”问题不可或缺的力量。然而现实情况是，我国农村金融体系发展远远落后于农村经济发展的需求，大部分农村的金融机构网点普遍较少，而且分布不均衡，经济较发达地区的金融服务网点较多，相反，经济欠发达地区农村金融服务机构很少甚至没有，不能满足农村经济发展的金融需求。这不仅制约了农村地区金融信贷供给，更严重降低了农村经济发展的速度。　　2.2农业贷款门槛高，贷款率偏低　　由于农产品的生产、销

6、售等受外界因素影响较大，而且价格弹性小，投资回报存在很大的不确定性，风险性较高，这就严重降低了农村金融机构支持农业信贷的积极性，因而也就提高了农业贷款门槛，进而导致支持农业经济发展的资金严重不足[3]。目前，我国农村金融体系主要由商业性金融机构、政策性金融机构以及少量合作性金融机构组成。商业性金融机构最主要的是农村信用社，但是由于其资金不足，服务水平不高，再加上由于各种原因出现的不良贷款的影响，造成商业性金融机构的经营管理出现问题，农业保险、信贷抵押担保等发展滞后，金融机构不能为农业经济的发展提供强有力的支持，金融支持难以在农业经济发展中

7、切实发挥作用。随着农业现代化的发展而出现的农民专业合作组织，采用股份制经营模式，所有成员共同出资，除正常生产经营以外，也可以为内部成员提供互助性金融服务，但是这种合作性金融机构数量少，仅为内部成员服务，作用极其有限。　　2.3政策性金融支持没有切实发挥作用　　我国农村金融支持难以在农业经济发展中高效发挥作用的另一个重要原因就是政策性金融功能缺位，限制了金融支农作用的发挥。长期以来，我国农村经济的发展一直都需要政府大力的财政支持，同时也必须在政策性金融机构的支持下才能真正实现发展。但是从目前的情况来看，政策性金融机构主要是农业发展银行和保险

8、公司，银行服务功能比较单一，发展也比较慢，难以满足农业经济发展的需要。农业保险虽然由保险公司经营，但一般都由政府给与补贴，也可以看作政策性金融的一部分，但其力量薄弱，在农村金融市场中占较少的份