《公共管理基础》ppt课件

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1、公共管理基础中共丽水市委党校副教授刘君龙一、概述一、《管理学》试卷结构（管理学基础知识50分+实际问题分析50分）1单项选择题（每小题1分，共40分）2案例题（每小题2分，共30分）（3*5）3简述题（每小题4分，共20分）（5*4）4分析题（共10分）二、《行政学》试卷结构（行政学基础知识60分+实际问题分析40分）1选择题：30分（每题1分，共30题）2名词解释：15分（每题3分，共5题）3简述题：15分（每题5分，共3题）4论述题：20分（每题10分，共2题）2案例分析题：20分（每题6~7分，共3题）三、《公共管理

2、基础》试卷结构（公共管理基础知识80分+实际问题分析70分）闭卷，笔试，时间180分钟，满分150分。1单项选择题：1~30题，每小题1分，共30分。2多项选择题：31~40题，每小题3分，共30分。3案例题：41~50题，每小题2分，51题20分，共40分。4简述题52~56，每小题6分，共30分。5论述题：57题，20分。《公共管理基础》试卷结构（公共管理基础知识80分+实际问题分析70分）闭卷，笔试，时间180分钟，满分150分。一、单项选择题：1~30题，每小题1分，共30分。二、多项选择题：31~40题，每小题3

3、分，共30分。三、案例题：41~50题，每小题2分，51题20分，共40分。四、简述题：52~56，每小题6分，共30分。五、论述题：57题，20分。二、复习思路1、总括全书，建大框架2、练习分析，顾小细节3、寻找感觉，模拟测试《公共管理基础》教材结构解析第十章政府工具第九章公共组织的文化与伦理第一章公共管理导论第二章公共组织第三章公共决策第四章行政领导第五章沟通与协调第八章公共财政管理第六章公共组织的人力资源管理第七章公共管理的法律基础公共管理基础管理学行政学主体行为总论第十一章公共组织的变革与发展保障主体趋势第一章公共

4、管理导论管理与管理理论的演进管理的含义管理的职能管理学管理理论的演进行政与行政理论的发展行政的含义相关概念辨析行政学行政理论的发展公共管理理论的兴起公共管理理论概述对公共管理理论的不同理解公共管理的研究对象公共管理的学科特征公共管理的研究途径和方法一、管理与管理理论的演进1、概念：管理就是管理者在一定的环境和条件下，为了实现特定目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会活动。2、概念理解：管理就是管理者①在一定的环境和条件下②，为了实现特定目标③，动员和运用有效资源④而进行的计划、组织、领导和控制⑤等社会

5、活动⑥。管理的含义管理的职能主体客体环境目标职能社会实践活动管理理论的演进：古典管理理论阶段—-行为科学阶段—现代管理理论阶段管理就是管理者在一定的环境和条件下，为了实现组织目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会活动。计划：预先性、预测性、评价性、选择性、调整性组织：合理性、有序性、规范性领导：权威性、主导性、决断性、公正性、协调性、规范性控制：管理的特征：具有两重性（科学性和艺术性）第一节管理与管理学的演进管理学的历史发展比较发展阶段管理流派代表人物代表作及其主要思想古典管理理论阶段科学管理学派泰罗

6、《科学管理原理》（差别计件报酬制、科学管理之父）组织管理学派法约尔《工业管理与一般管理》韦伯《社会和经济组织的理论》（三种基本类型权威、科层制）行为科学阶段人际关系学说梅奥霍桑实验、非正式组织需要层次理论马斯洛《人类动机的理论》《激励与个人》双因素理论赫茨伯格《工作的推力》《工作与人性》“X-Y”理论麦格雷戈《企业的人事方面》现代管理理论阶段历年试题1、管理的两重性是指（B）（01）A管理的目标性和阶段性B管理的科学性和艺术性C管理的先进性和可行性D管理的组织性和行为性2、管理的艺术性集中体现在（D）（02）A管理活动中对

7、于“度”的把握B管理活动是一种创造性的活动C管理活动有其特殊规律性DA项和B项行政的含义行政的特点：执行性、政治性、权威性行政学的定义：是一门研究国家行政机关依法有效地管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务的学科。定义：行政是国家权力机关的执行机关行使国家权力,依法管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务的活动行政理论的发展原因：1、“行政国家的出现”2“文官制度”改革运动的发展3多种学科的形成和发展4专业教育和职业教育的发展第二节行政与行政理论的发展形成时期(古典管理理论阶段)成长时期(行为科学阶段)发展时期(

8、现代管理理论阶段)发展行政理论的发展发展阶段代表人物代表作及其主要思想形成时期（科学管理时期）威尔逊《行政管理学之研究》（1887）泰罗《科学管理原理》（1912）古诺德《政治与行政》（1900）怀特《公共行政学研究导论》（1926）魏劳毕《公共行政原理》（1926）成长时期（行为科学时期）梅奥霍桑实验