县安委会烟花爆竹“打非”工作会议讲话稿

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1、县安委会烟花爆竹“打非”工作会议讲话稿同志们.•这次会议的主要任务是分析当前全县安全生产形势，进一步深化“六打六治”打非治违专项行动，全面安排部署烟花爆竹“打非”和当前重点工作，确保全年安全生产工作目标的实现。刚冰，家林局长带领大家学习了有关文件，县公安局、市场监管局结合监管职责，对打击非法生产经营烟花爆竹进行了具体安排，县政府与各乡镇、管委签订丫“打非”责任状。这次会议既是安委会例会，也是烟花爆竹“打非”专题会议。不面，我讲三点意见：、当前安全形势不容乐观今年以来，全县安全生产形势总体稳定。烟花爆竹、非煤矿山、消防、水上运输、特种设备、水利

2、、农机等行业领域没有发生亡人事故，没有发生3人以上的道路交通事故。但是我们应该清醒看到安全生产形势不容乐观：一是从全年上级考核指标看，压力依然较大。建筑施工、消防、工贸和道路交通事故仍未得到有效遏制，前几个月，全县共发生各类安全生产事故290起，死亡38人，受伤214人，事故起数、死亡人数和去年同期相比持平，但压力依然较大。二是从烟花爆竹“打非”工作看，难度是不断加大。我县烟花爆竹“打非”工作实现了连续10年无事故，探索建立健全的“四级网络、八项制度、五统一”和“一盯一、一帮一”等工作机制，受到上级充分肯定，但是由于我县地处三省八县交界处，区

3、域广泛，部分乡镇有烟花爆竹非法生产历史，随着省内、市内烟花爆竹生产企业的全面退出，少数退出企业寻找机会非法生产，同时，非法生产经营人员反侦查、反打击意识也不断增强，烟花爆竹非法生产经营行为有死灰复燃趋势，“打非”工作任务艰巨。三是从“六打六治”专项行动看，效果依然不够理想。从8月中旬开始，我县开展了为期五个月的"六打六治"专项行动。但是，通过第三季度的督查来看，个别乡镇和部门照抄照搬县的方案，结合实际不够，缺乏针对性；部分乡镇和部门始终停留在安排布置阶段，没有开展实质性工作，生产经营建设单位无证经营、超范围经营、没有办理”一书两证”就开始建设

4、，客货运输车辆超速、超员、超载等现象仍没有得到有效遏制。四是从全民安全意识看，安全生产十分淡薄。从今年发生几起伤亡事故看，主要是群众安全意识不强，企业主体责任落实不到位；从领导层面看，一岗双责还没有真正落到实处；从工矿商贸企业看，在安全生产上投入少，制度不健全，职工不教育，企业法人代表不重视；从建筑领域看，不少小工程项目存在资质挂靠嫌疑，项目经理和工程监理基本不在现场，现场实际负责人不懂安全，农民工建筑队基本上没有接受安全教育培训；普遍存在无安全警示标牌、无安全生产的规章制度和操作规程，无专职安全员，安全防护设施不到位，特征作业人员无证操作等

5、现象；从道路和水上交通安全看，酒驾和“三超一疲”依然存在，每月发生超速现象就1000余起，两库船只依然有超期服役的现象，农民自备船载客现象吋有发生；从非法生产的治理看，安全生产“三同时”没有到位，有的是带病作业，安全条件先天不足；从人员密集场所看，消防设施设备有的不到位，不少企业根本没通过消防验收，应急预案只停留在纸上，挂在墙上，根本没有进行实战演练。这些都是我县安全生产的潜在隐患。二、烟花爆竹“打非”要坚决到位当前已进入烟花爆竹生产销售旺季，这一时期既是烟花爆竹安全事故的“高发期”，也是非法生产销售烟花爆竹的“猖獗期”，做好这一时期烟花爆竹

6、“打非”工作极其重要。县政府决定，从现在起到明年4月份，在全县范围内深入开展烟花爆竹“打非”专项行动。各乡镇、各有关部门要把这项工作作为今冬明春安全生产工作的重中之重，按照专项行动通知要求，明确重点、强化措施、综合治理，确保今冬明春烟花爆竹安全无事故。一要落实工作主体。今年我县继续实行县“打非”领导组成员单位联系乡镇、管委制度。各乡镇、管委也要落实主要领导包片，一般干部包村、村干部包组包户的包保责任制，层层签订责任书，逐级落实责任。要建立健全“政府主导、部门联动、乡镇负责、以村为主、社会参与”的长效工作机制。各乡镇、管委和各有关部门要按照全县

7、专项行动通知要求，成立相应的组织领导机构和工作队伍，制订好工作方案，安排专门人员和工作经费，保证工作开展需要，主要领导要亲自安排部署，分管领导要亲自抓，做到要人有人，要钱有钱，集中时间和精力确保把烟花爆竹“打非”行动落到实处。二要造浓“打非”氛围。要充分利用电视、网络、手机短信、一封信等多种形式，深入宣传非法生产经营烟花爆竹行为的严重性和危害性，要用血淋淋的典型事故案例教育、提高群众的法制意识、安全意识。要设立并公布举报电话，建立举报奖励制度，动员全社会力量，打击非法生产经营烟花爆竹行为，做到群防群治，让非法生产经营烟花爆竹行为无处藏身。形成

8、全社会积极支持参与烟花爆竹“打非”的浓厚氣围。三要突岀整治重点。一是严厉打击非法生产地下小作坊、黑窝点。要落实驻村干部和村干部责任制。对过去有生产烟花爆竹＞］惯的重