县村委会选举调研工作报告

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2、村平均3.2人；男性191人，女性64人，分别占74.9%、25.1%；连选连任的村委会成员118人，占村委会成员总数的46.27%。其中连选连任主任50人、副主任29人、委员39人，分别占连选连任原职务的63.29%、38.15%、39%；村委会成员文化水平高小以下11人、初中155人、高中82人、大专以上7人，分别占4.31%、60.78%、32.16%、2.75%；村委会主任中中共党员71人，占主任数的89.8%；村党组织和村委会成员交叉任职5人，党组织书记、村委会主任“一肩挑”的1人，分别占村委数的6.3%、1.3%，同时，经

3、民主推选，选出了村民小组长962人，推选了村民代表4198人。第七届村委会呈现出“一提高、一降低、两增强”的特点：一是女性干部比例提高。第七届村委会班子女性干部为64人，占25.1%，比上届提高六点八个百分点。二是村委会成员职数降低。村干部总数比上届减少8人。三是村干部结构进一步优化，呈梯次结构，班子战斗力和凝聚力得到增强。四是干部群众的民主法制观念得到增强。参选率达到98.36%，充分表达自己的民主意愿。存在问题：一是少数干部对选举工作重视不够，选举宣传发动不够；二是部分选民的民主意识差，对自己的选举权利不够重视、不够关心；三是存在

4、宗族、宗派势力和农村黑势力干扰选举工作，出现违法、违规的现象；四是女性干部的比例虽然大幅提高，但担任主任职务的只有1人，副主任1人，其余均为委员，女性干部作用的有效发挥还很欠缺。五是村干部职数还可相应降低，全县村党组织干部282人、村委会干部255人，每个村平均6.8个干部，而全县“两委”交叉任职的干部只有6人，干部职数还有压缩的空间。六是村委干部的文化程度相对偏低，大专以上文化的只有7人，高中文化82人，初中和小学文化的干部占了65.09%。七是村委干部中的年青干部偏少，30岁以下的干部15人，40以下的干部91人分别占5.88%、

5、34.5%。二、新形势下农村工作的新情况一是随着国家一系列惠民政策的实施，减轻了农民负担，也大大减轻了基层政府和村级组织的负担，但是乡、村收入也随之大幅度减少。在财政困难的乡、村，选举中的各项支出，已成为较重的负担，需要上级政府补贴选举工作经费。二是目前在经济效益的作用下，青壮年村民纷纷出外打工，出现了大量的“空壳村”，留守的多为老人和儿童，造成了选举中委托投票的情况增多。而受委托人又多为老年人，在思想意识和文化水平上一定程度的影响了民主化建设的进程。三是村干部工资待遇低，受到提拔和重用的机会少，不利于留住人才。三、具体措施（一）建立

6、机构、加强领导为确保村委会换届选举工作合法、有序开展，要建立党政领导挂帅、人大监督、政府实施、单位协作的运行机制。一是成立选举工作机构。县、乡两级成立指导工作组，村委会依法推选产生了村民选举委员会。二是加强选举指导。充分发挥党组织的领导核心作用，各村党支部成员通过法定程序推选为选举委员会成员。三是精心部署安排。县、乡、村结合本地实际，制定了具体的选举工作意见，确保换届选举工作健康有序地开展。（二）宣传发动、提高认识一是开好动员大会。县、乡开好选举工作动员大会和驻村选举指导工作组及选举委员会主任工作会。村委会着力开好村民会议和村民代表会

7、议，使村民知晓选举法规政策，做到家喻户晓。二是充分利用各种新闻媒体、宣传栏和墙报等宣传工具，营造良好的选举工作氛围。三是举办选举工作培训班。我县第七届选举共举办培训班201期，培训人员3988人。（三）规范程序、保障公平村委会换届选举要实行公平竞选，严格按法律规定的程序进行。一是实行民主竞选。将候选人的基本情况张贴公布，建立候选人与选民面对面交流沟通平台，让候选人充分表现自己的才能和执政理念；二是创新监督机制。除乡镇驻村选举指导工作组和村民选举委员会进行监督，每个村委成立了选举监督小组，成员由正式候选人推荐，选举委员会确定，监督投票选

8、举全过程；三是强化执法力度。依法打击以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段破坏选举和干扰选举的宗族、宗教及黑恶势力，保证选举的公平、合法性；四是规范选举程序。将整个选举过程分解细化，保证每个阶段工作环环相扣，营造公平、公正、