当代中国知识失业的教育背景探析

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1、当代中国知识失业的教育背景探析【摘要】改革开放带来了以现代化、市场化和国际化为取向的教育大发展，在这样的教育背景下，知识失业得以出现并日趋严重。本文认为，教育现代化的发展、教育市场化的改革和教育国际化推进，不但导致知识失业的出现和日趋严重，而且也是知识失业程度缓解乃至最终解决的重要举措。　　【关键词】知识失业教育现代化教育市场化教育国际化　　　　改革开放的深入推进，给我国教育事业带来了实现国际化、现代化和市场化的发展机遇。在这样的教育背景下，我国知识失业悄然产生并日趋严重。教育的国际化、现代化和市场化不仅是知识失业产生

2、的教育背景，而且也是知识失业程度缓解乃至最终解决的重要措施，它们对知识失业产生了双重影响和作用。　　　　一、教育现代化的发展导致我国知识失业的产生　　　　教育现代化是现代社会众多教育思潮之一，我国教育在经历了曲折发展之后，也于20世纪80年代以后步入了现代化的快速发展轨道。伴随着我国教育现代化发展步伐的加快和程度的加深，知识失业悄然产生。　　首先，从教育现代化的特定内涵来看，我国知识失业具备了产生条件。教育现代化是一个从传统向现代进行整体转换的运动过程，无论从其微观层面还是宏观层面看，它都为知识失业的产生创造了条件。就

3、微观层面而言，教育现代化也指包括高等教育在内的各种各样教育形态的现代化。为了实现高等教育的现代化，国家会通过市场化等改革措施来促进高等教育的快速发展，高校会拥有越来越多的自主权，高等教育的规模会急遽扩大，最终导致知识失业的产生。就宏观层面而言，教育现代化还涉及健全的教育投入机制。我国教育投入机制的改革使教育筹资渠道多样化，满足了我国教育快速发展的需要，实现了高等教育的大众化，同时，也带来了知识失业问题。　　其次，从教育现代化的一些特征来看，我国知识失业也是必然要出现。教育现代化具有教育全民化、教育终身化、教育开放化以及

4、教育与生产劳动相结合等特征，这些特征的实现都为知识失业的产生提供了条件。教育全民化包含教育的民主性和平等性与教育的普及性和广泛性两层含义，它们都促使知识失业的产生；教育终身化主张教育应该贯穿于人生的各个年龄段，这在一定程度上也推动了知识失业的出现；教育开放化意味着教育国际化，而教育国际化在一定程度上导致我国知识失业的日益严峻，因此，教育开放化也必然导致知识失业的出现；教育与生产劳动相结合会导致高校满足经济发展需要的热门专业的重复设置，最终导致知识失业的产生和日趋严重。　　最后，从我国教育现代化的发展程度看，我国知识失业

5、也将日趋严重。毫无疑问，实现现代化是我国教育矢志不渝的奋斗目标，但是，我国教育在许多方面同教育现代化还存在较大的差距。同时，教育现代化又是一个动态的发展过程，随着世界各国教育水平的不断提高，教育现代化的衡量标准也在不断提高。因此，教育现代化的实现将是一个长期的发展过程。为了实现教育现代化，我国应该充分发挥后发优势，实施跨越式赶超战略，始终把教育摆在优先发展的战略地位。同时，教育的跨越式发展也势必会在一定时期加剧知识失业的程度，采取诸如加大教育投入、扩大招生规模等措施，都会极大增加大学毕业生的供给量，使原本已经严重的知识

6、失业变得更为严峻。　　　　二、教育市场化的改革促使我国知识失业的发展　　　　20世纪80年代以来，伴随着经济全球化的发展，世界各国都在不同程度上掀起了教育市场化改革的浪潮。进入90年代以后，随着我国以建立市场经济体制为取向的经济改革的不断推进，我国经济和社会日趋市场化，教育尤其是高等教育的发展也深受市场化趋势的影响，出现了推行高等教育市场化改革的主张和行为，促使我国知识失业的向前发展。　　高等教育市场化又称大学市场化，是指通过市场来实现高等教育资源的合理配置。在世界范围内高等教育市场化浪潮的影响下，随着我国市场化经济改

7、革的深化和社会结构的变迁，面对日益增加的教育需求，我国从国情出发，开始把市场机制引入教育领域，实施教育市场化战略，走出了一条不同于西方国家的教育市场化之路，也形成了不同于西方的教育市场化特征，具体表现在六个方面：一是权力下放，不断扩大高等院校的自主权，加大省级政府的教育权力和责任；二是非政治化，即高等教育不再是主要为政治服务，而是转向为经济服务；三是多样化，体现在办学体制、教育服务的提供以及教育经费的来源等方面；四是商品化，表现在大学教育服务和产品逐步走向商品化，比如缴费上学等；五是高等院校之间的竞争；六是高等院校之间

8、及其与地方政府和社会之间的合作。　　当前，我国高等教育的市场化是成绩与问题并存。但是，不管是成绩还是问题，都是当代我国知识失业存在和发展的一个重要教育背景。从教育市场化取得的成绩方面看，国家实行权力下放使高校拥有了专业设置等自主权，而高校又把为经济建设服务确立为高等教育的功能，这就使高校根据市场的需求来设置专业成为现实。在这种情况