整体推进美丽乡村建设 打造生态文明幸福家园

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1、整体推进美丽乡村建设打造生态文明幸福家园铁西区是四平市市辖区，只有一个乡――平西乡，下辖18个村，农村人口4.8万，2016年全区农民人均纯收入12650元。近年来，按照省委、省政府关于加大美丽乡村建设的相关要求以及市委、市政府的统一部署和要求，该区委、区政府进一步统一思想，坚持高位操作，调动全区上下积极性，强化工作措施，加大工作力度，全区美丽乡村建设取得了阶段性成果。中国2/vie　　一、认识到位是前提　　由于我区是四平市核心主城区，多数村为城郊村，农民收入水平不低。因此，一直以来区委、区政府的工作重心都是二、三产业，“三区一建”工作一度拉全市后腿，特别是新农村建设，只是利用省补资金在

2、省级示范村、重点村上作表面文章，小打小闹。2013年以来，区委、区政府对照省、市会议精神进行了认真反思，深感4.8万农民虽然衣、食基本无忧，但生产生活环境很差，幸福指数急需提升，为百姓打造整洁优美的生存环境是最大的民生。基于此，我们及时召开区、乡、村、社四级干部座谈会，并组织召开了全区美丽乡村建设动员大会，进一步统一了全区干部的思想认识。　　二、重视到位是关键　　美丽乡村建设能否取得实效，能否克服一阵风、出现形式主义，关键看区、乡、村三级领导的重视程度，关键看区、乡、村三级领导是否真抓实干。一是成立组织机构。成立以区委、区政府主要领导为组长的领导小组，并明确由区委专职副书记、分管副区长具

3、体负责。全区抽调18名区级领导包村，52个部门、52个区属企业包18个村，明确了包保任务、完成时限。二是领导亲自指导。我们区委书记亲自包保一个村，并经常到所包保村及重点建设村进行检查指导，督促工作落实。四平市委、市政府主要领导和分管领导多次实地踏查调研、现场办公，指导美丽乡村建设并帮助解决工作中遇到的实际困难。三是严格检查评比。明确每月领导小组检查一次，每季度一评一通报，建立激励机制，并将全年评比结果纳入年终考核主要内容。四是坚持以奖代补。区财政每年安排美丽乡村建设资金，用于奖励行动快，效果好的村项目建设，以激励先进，鞭策后进。　　三、措施到位是保障　　科学编制规划。坚持规划先行，我们秉

4、承不搞大拆大建的理念，把美丽乡村建设重点定位在整理改造，因地制宜，统筹打造样板精品线路和精品片区；多方整合资源。为破解资金瓶颈，采取“四个一点”的办法，即在美丽乡村建设工作中，政府投一点、乡村筹一点、农民拿一点、外界帮一点。重点打造精品片区、精品线路、村民院落围墙、门前过道、庭院路面硬化、统一农户大门等美化、硬化工程。近年来我区多方筹措资金打造7条精品线路，新建围墙38000延长米，改造围墙7570延长米，新建路边沟41600延长米，统一农户大门767户，新建广场12个；坚持标本兼治。一是加强农村环境整治和保洁。每年都开展春秋两季的环境整治会战，建立村规民约和卫生保洁长效机制，加强管理、

5、常态保洁。全乡18个村，每年36万元保洁经费（其中四平市每个村投入1万元，区里配套1万元），146个自然屯都有专职保洁员，做到农村环境卫生时时有人抓，处处有人管，最大限度地实现了农村环境常态保洁全覆盖。二是加强绿化美化。近年来共植树111.5万株，栽种花草2000余万株，美化公路30公里，打造花海旅游基地1处，下步还将继续加大农村植树造林力度。三是加强农村文化建设。继续发挥各村的文化大院、美丽庭院和干净人家评比等措施，努力提高农民的综合素质，丰富农民的业余文化生活，两年来我区评选美丽庭院600个，干净人家1700户。　　下一步，我们将重点做好四项工作：一是完善原有精品线路绿化美化工程，今

6、年再建设2条美丽乡村建设精品线路，打造花海旅游基地1处，创建省级美丽乡村1个。二是要坚持打生态牌，立足生态，编制农村特色产业发展规划，推进产业集聚升级，发展新兴产业，促进农民创业就业，构建高效的农村生态产业体系，把生态优势转化为经济优势。三是要把现代农业示范区和高产创建园区作为显现区域美丽乡村特色的重点来打造，深入推进现代农业园区和粮食高产创建园区建设，发展农业规模化、标准化和产业化经营，推广种养结合等新型农作制度，大力�l展生态循环农业，扩大无公害农产品、绿色食品和有机食品生产。四是要坚持规划、建设、管理、经营并重，运用经营村庄的理念，利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发

7、展各具特色的乡村休闲旅游业，形成以“农家乐”为基础的乡村休闲旅游发展格局。