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时间:2018-12-01
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1、湖南省探矿权采矿权价款项目预算编制办法简介适用范围本办法适用于湖南省探矿权采矿权价款项目立项申报预算和设计预算编制.(以下统称项目预算)一、项目预算编制的基本原则1、项目经费是实现项目任务目标的重要保障,经费预算应按照真实、合法、经济合理的原则,以项目技术方案为基础,依据国家财经法规和省相关规定与标准科学编制。2、项目承担单位对项目预算管理要统一领导与协调,认真组织地质技术、设备、财务等相关管理部门,相互协作,与项目组共同完成项目预算编制工作。一、项目预算编制的基本原则3、项目技术方案的确立是科学编制和有效使用财政资金的前提。项目预算编制必须是
2、在科学确定技术方案,细化各项工作量投入、人员安排等与预算相关数据的基础上,按照规定的开支范围、开支标准测算经费需求。二、项目分类1、按照项目特点分为调查评价类和综合研究类项目。2、调查评价类项目是指野外工作量实施为主体的调查评价项目。3、综合研究类项目是指野外工作量相对较少以综合研究为主要手段开展完成的项目。三、项目预算表表式1、项目预算表由预-1、预-2和预附1-15表组成;2、预-1表为湖南省探矿权采矿权价款项目费用归集汇总预算表;3、预-2表为湖南省探矿权采矿权价款按工作手段预算表;4、预附1-15表为按人员费、办公费、印刷费、水电暖费、
3、邮电费、交通费、差旅费、会议费、专用材料和燃料费、咨询劳务费、委托业务费、设备折旧和购置费、维修费、其他相关费用明细预算表。四、项目预算编制阶段划分1、项目预算按照立项申报阶段和设计阶段,采用分阶段、逐步细化、紧密衔接、合理调整的原则进行编制。2、立项申报阶段,调查评价类项目预算按地形测绘、地质测量、物探、化探、遥感、钻探、坑探、浅井、槽探、岩矿测试、其他地质工作、工地建筑等投入的工作手段逐项计算,并汇总编制《湖南省探矿权采矿权价款项目工作项目按工作手段预算表》(预-2)。如有委托业务要单独列示并编制相应明细支出附表。四、预算编制阶段及编制基本
4、内容3、立项申报阶段,综合研究类项目预算按人员费、办公费、印刷费、水电暖费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、专用材料和燃料费、咨询劳务费、委托业务费、设备折旧和购置费、维修费、其他相关费用等费用科目逐项计算,并汇总编制《湖南省探矿权采矿权价款项目项目费用归集汇总预算表》(预-1)和相关附表(预附1-15)。四、预算编制阶段及编制基本内容4、项目设计阶段,调查评价类项目预算以申报阶段编制的《湖南省探矿权采矿权价款项目按工作手段预算表》(预-2)为基础,在分析归集有关费用基础上编制《湖南省探矿权采矿权价款项目费用归集汇总预算表》(预-1)。5、 项
5、目预算由编制说明和预算表组成,在项目申报书和设计书中以独立章节编写。五、预算编制说明书1、预算编制说明是对项目支出预算的合规性、合理性、有效性及实施项目存在主要风险与不确定性的分析论证,内容应完整齐全,文字叙述与预算表要有机对应。2、预算编制说明的主要内容应包括:项目概况,预算编制依据,采用的费用标准和测算依据,项目预算的合理性及可靠性分析,需要说明的问题等。项目预算中有其他经费来源和委托业务费支出的,应予以重点说明。四、预算科目为规范和方便项目预算的编制与审查,调查评价类预算科目详见《湖南省探矿权采矿权价款项目预算工作手段目录(调查评价类)》
6、。综合类预算科目详见湖南省探矿权采矿权价款项目预算费用项目目录(综合研究类)。五、重点控制预算科目1、项目预算重点控制预算科目为:人员费、委托业务费、设备折旧和购置费、会议费;2、预算编制时应严格按规定进行控制重点支出科目费用预算。六、项目预算编制人及审核人1、项目预算必须由接受过中国地质调查局或湖南省国土资源厅专业培训并取得结业证书的人员编制;2、项目预算由项目承担单位的财务部门负责人审核;3、预算编制人和审核人分别在预算表中“预算编制人(签章)”、“预算审核人(签章)” 处签字或盖章。七、调整系数的使用1、地区调整系数,适用于调查评价类项目
7、预算中的地形测绘、地质测量、物探、化探、钻探、坑探、浅井、槽探等工程手段和综合研究类项目预算中的外业部分预算标准的调整。2、 调查评价类项目预算中的地形测绘、遥感解译、岩矿实验和其他地质工作中的综合研究、编写报告、出版印刷等工作手段,以及综合研究类项目预算中外业部分以外的预算标准,均不适用地区调整系数。八、项目预算编制规范要求1、为规范项目预算编制与审查,调查评价和综合研究两类预算应分别按《湖南省探矿权采矿权价款项目预算工作手段目录(调查评价类)》和《湖南省探矿权采矿权价款项目预算费用项目目录(综合研究类)》编制。2、各费用项目的支出范围及编制
8、要求见《湖南省探矿权采矿权价款项目预算编制与审查细则》。九、项目预算审查1、项目预算审查是项目预算管理的重要环节。按照项目管理权限,由湖南省国土资源厅
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