国务院扶贫办2017年工作要点

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1、国务院扶贫办2017年工作要点文秘国务院扶贫办2017年工作要点2017年是推进脱贫攻坚战的重要一年，是精准扶贫精准脱贫的深化之年。国务院扶贫办和全国扶贫系统要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平扶贫开发战略思想为指导，认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国扶贫开发工作会议精神，聚焦现行标准下的建档立卡贫困人口，更加注重精准落实落地，更加注重综合分类施策，更加注重激发内生动力，更加注重脱贫质量，凝心聚力攻坚克难，较真过硬考核评估，再减少1000万以上农村贫困人口，推动

2、脱贫攻坚再上新台阶，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。一、加强学习深化研究（一）深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。全面学习系列重要讲话，重点学习扶贫开发战略思想，深刻领会习近平治国理政新理念新思想新战略。开展习近平扶贫开发战略思想理论创新和实践创新研究，交流研讨学习成果，武装头脑、指导实践、推动工作，为脱贫攻坚提供强大动力。（二）开展调查研究。认真研究脱贫攻坚全局性重大问题、全国性共性问题、苗头性倾向性问题和前瞻性战略性问题。广泛开展调查研究，深入贫困地区、深入贫困村贫困户，找问题，找办法，找典型。开展

3、百村定点观测，跟踪了解工作落实、脱贫进程、扶贫成效和发展变化。开展扶贫供给侧结构性改革研究，培育脱贫攻坚新动能。开展返贫调研，提出巩固脱贫成效的措施。总结东部扶贫改革试验区经验，研究城乡统筹和缓解相对贫困问题。开展扶贫立法调研，指导各地加快立法进程。（三）总结推广经验。总结十八大以来精准扶贫的实践和成就。宣传贫困地区干部群众艰苦奋战、各类扶贫主体组织推动、社会各界真心帮扶、扶贫机制方式改革创新等方面成功经验。推广产业扶贫、劳务脱贫、易地扶贫搬迁等“五个一批”典型范例。建立扶贫脱贫先进典型案例数据库。二、突出

4、重点完成任务（四）落实脱贫攻坚规划和年度计划。认真组织实施“十三五”脱贫攻坚规划，指导各地制定2017年减贫计划，调整完善脱贫滚动规划。继续与各省（区、市）签订减贫责任书，督促逐级分解落实，确保完成年度减贫任务。（五）完善精准扶贫平台建设。完善国家扶贫开发信息系统，建设中国社会扶贫网。指导各地完善用好省级扶贫开发融资平台、县级扶贫开发资金项目整合管理平台、贫困村扶贫脱贫工作落实平台。（六）推动行业扶贫行动。配合有关部门开展教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、交通扶贫、水利扶贫、危房改造和人居环境改善扶贫、科技扶贫

5、、劳务协作对接扶贫、百县万村扶贫、万企帮万村扶贫、网络扶贫等行业扶贫行动。参与职业教育东西协作行动计划和技能脱贫千校行动，参与实施建档立卡贫困人口白内障救治等专项行动，参与生态扶贫、资产收益扶贫有关工作。（七）实施精准扶贫工程。启动贫困村提升工程，培育壮大集体经济，完善基础设施，打通脱贫攻坚政策落实最后一公里。继续实施易地扶贫搬迁工程、职业教育培训工程、扶贫小额信贷工程、电商扶贫工程、乡村旅游扶贫工程、光伏扶贫工程、构树扶贫工程、贫困村创业致富带头人培训工程、龙头企业带动工程等精准扶贫工程。（八）克服扶贫领

6、域形式主义。加强贫困识别，严格贫困退出，防止数字入贫、数字脱贫。督促各地改进驻村帮扶工作，纠正“挂名”“走读”现象。加强产业扶贫指导，防止盲目跟风。减少检查评估、填表报数，防止表面文章、花架子。（九）加强扶贫资金项目监管。进一步完善扶贫资金管理制度，会同有关部门修订财政专项扶贫资金管理办法和绩效评价办法，出台加强扶贫资金监督的意见。推进贫困县涉农资金统筹整合，用于脱贫攻坚。开展资金绩效评价。加大对审计发现问题的整改力度。对违纪违规行为“零容忍”，发现一起，查处一起，绝不姑息。进一步发挥12317扶贫监督举报

7、电话、信访和舆情监测等作用，多措并举，形成不敢腐不能腐的防范机制。（十）激发贫困群众内生动力。引导群众转变思想，树立自力更生、光荣脱贫理念。建立完善脱贫激励机制，激发贫困群众艰苦奋斗、脱贫致富的内生动力。协调推动移风易俗，树立文明新风。三、突破难点集中攻坚（十一）加大连片特困地区革命老区民族地区边疆地区支持力度。进一步加强对连片特困地区脱贫攻坚的协调指导，推进实施省级“十三五”片区区域发展与脱贫攻坚规划。做好京津冀协同发展扶贫协作工作。支持实施陕甘宁、赣闽粤、左右江、大别山、川陕等重点革命老区振兴发展规划。

8、制定特困民族地区支持政策，配合有关部门，加大对xz、四省藏区、南疆四地州和凉山、怒江、临夏等民族地区脱贫攻坚支持力度，实施兴边富民工程，加大对贫困边民的政策扶持力度。（十二）实施特殊群体脱贫攻坚支持政策。会同有关部门加大对贫困妇女、儿童、老年人、残疾人和因病致贫返贫家庭扶持力度。（十三）强化基础设施建设和危房改造。协调有关部门，加强贫困地区农村通村公路和通组硬化路建设，推进农村饮水安全巩固提升工程建设，加大贫困村