全国城镇生活垃圾处理管理信息系统介绍说明

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1、全国城镇生活垃圾处理管理信息系统介绍住房和城乡建设部信息中心2015年7月介绍内容一、相关背景二、系统目标三、覆盖范围四、职责分工五、配套政策六、系统主要功能七、系统运行状况八、系统使用九、重点指标解释一、相关背景为了贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）要求，加强对城镇生活垃圾处理设施建设和运行的管理与监督。住房和城乡建设部组织建设了“全国城镇生活垃圾处理管理信息系统”，并于2009年开通运行。一、国务院相关通知《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生

2、活垃圾处理工作意见的通知（国发〔2011〕9号）国务院办公厅关于印发“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划的通知，国办发（〔2012〕23号）一、住建部相关通知《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号），2007年《全国城镇生活垃圾处理信息报告、核查和评估办法》，2009年《关于做好城镇生活垃圾处理信息报送工作的通知》，2009年二、系统目标实现对全国城镇生活垃圾的收集（运输）和处理的全过程信息管理城市（县城）垃圾的清运情况运营垃圾场（厂）的运营情况实现对全国城镇生活垃圾处理设施建设的全过程信息管理规划垃圾场（厂）的规划情况在建垃圾场（厂）的建设情况三、覆盖范围覆

3、盖全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团连通五级部（住房和城乡建设部、国家发改委）省（各省、自治区、直辖市的住房城乡建设主管部门、发展改革部门）市（地级市、州、盟的环卫管理部门和发展改革部门）监管单位：投资集团、特殊区域等县（各县、县级市的环卫管理部门和发展改革部门）垃圾处理场（厂）覆盖所有建设项目和运营项目动态信息从2009年1月（1季）开始持续报送系统实行：三级填报、三级核准、四级督查项目级、县级、地市级三级填报县级、地市级、省级三级核准部级、省级、地市级、县级四级督查四、职责分工四、职责分工部级用户省级用户市（县）级用户场（厂）用户全国数据的核查、分析汇总所辖范

4、围内数据的核查、分析汇总、催报所辖范围内城市（县城）垃圾管理信息和月报填报，规划项目信息，在建项目信息和季报填报，以及数据核查、分析汇总等，并负责催报运营项目基本信息和月报的填报四、职责分工规划项目、在建项目运营项目市（县）级信息项目基本信息在建项目季报垃圾处理场基本信息运营项目月报运营单位环卫部门环卫部门市（县）基本信息城市动态月报垃圾处理运营单位的职责已投入运行项目信息的报告。项目运行信息为月报，于每月10日前报送上个月的信息城市（县城）建设行政主管部门的职责城市（县城）垃圾清运信息的报告。垃圾清运信息为月报，于每月10日前报送上个月的城市（县城）垃圾清运信息在建项目信息的

5、报告。在建项目建设信息为季报，于每季度10日前报送上季度的信息在10日前完成对辖区内运营项目上报信息的核准省级建设行政主管部门的职责于每月15日前，完成对报送信息的核准每年的7月20日和1月20日前，分别完成本地区内的城镇生活垃圾处理半年度和全年度评估上报工作四、职责分工四、职责分工省市县运营项目单位城市基本信息核准填报核准填报城市动态月报核准填报核准填报规划项目基本信息核准填报核准填报在建项目基本信息核准填报核准填报在建项目季报核准填报核准填报运营项目基本信息核准核准核准填报运营项目月报核准核准核准填报四、职责分工中心城区郊区县（县级市）城区（中心城区、郊区）统一报信息下属县

6、（县级市）独立报信息四、职责分工监管用户：特殊情况可设置监管用户（如：城市建设投资公司、大型垃圾处理连锁企业等），对某些项目进行管理，分担市级管理部门的工作，填报规划、在建、运营项目的信息，填报数据都归集到市辖区下。监管用户不能维护城市基本信息，填报城市月报。独立区用户：当市级用户无法填报一些区的数据时，增加独立区用户，和县级用户一样独立报送城市信息和规划、在建、运营项目信息。填报的数据不归集到市辖区下。五、配套政策一个办法《全国城镇生活垃圾处理信息报告、核查和评估办法》一个通知《关于做好城镇生活垃圾处理信息报送工作的通知》每季度通报内容建设、运营数据分析上报情况总结对象发送各

7、省住房城乡建设主管部门抄送各省人民政府，国家发展改革、财政、环保等部委六、系统主要功能根据《全国生活垃圾处理信息报告、核查和评估办法》，系统的总体功能是实现全国城镇生活垃圾清运及设施建设、运行的信息报告、核查、评估等。具体的功能设置如下所示：信息上报在建项目上报情况分析信息核查分析评估运营项目数据核查统计分析基本信息季报月报基本信息城市信息月报基本信息七、系统运行状况系统2009年正式上线运行，期间，在行业主管部门管理与监督城镇生活垃圾处理设施建设和运行的工作中发挥了重要作用。系统用户从住建