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1、城市生活污水净化回用可行模式的构建策略ok33/d,BOD达800kg/d[2]。而且不少城市生活区、商业区、办公区混杂,餐饮洗浴业遍布,住宅楼、酒店宾馆等生活污水预处理以小片为单位,没有统筹规划。因此,我国城市生活污水具有源多、面广、量大,杂、散、乱的特点,城市生活污水防治困难,污染严重。同时,很多城市排水系统设施落后,管网不足,仅有44.5%排水系统实行雨、污分流制[3],大量生活污水不能够汇入污水处理厂,而直接进入河道;生活小区没有建设统一的粪便处理设施,仅简单经化粪池初步处理后直接排入沟渠,进入江河湖泊,使水质不
2、断恶化,水体自净功能丧失。从以上分析可以看出,城市生活污水已经成为我国水污染的第一大户,其防治直接关系到我国水污染治理成效和水资源的可持续利用。1.3城市生活污水的防治对于城市生活污水防治,一方面要继续加强城市污水处理,另外要大力推进城市生活污水的资源化,积极开展污水深度处理,提高污水回用率与资源化水平。我国城市污水的防治越来越引起重视,“十一五”期间,我国城镇污水处理设施建设和运营工作取得了积极进展,截至2010年年底,全国已建成城镇污水处理厂2832座,处理能力1.25亿立方米/日,90%以上的设市城市和60%以上的
3、县城建成投运了污水处理厂,16个省(直辖市、自治区)实现了县县建有污水处理厂,全国城市污水处理率达到77.4%,污水处理能力超额完成“十一五”规划确定的1.05亿立方米/日的目标。但是全国城市生活污水处理回用率都偏低,2010年,城市污水处理回用率仅达到8.5%,国家确定的近期目标到2015年要达到10%,远低于发达国家水平。2集中式污水处理模式存在的问题现在城市污水处理大多是把工业废污水与生活污水混合后收集起来,通过大规模的管网,输送到遥远郊外的污水处理厂处理,即排水管网终端集中处理的模式。这种处理模式优势在于不但能处
4、理工业废水、还处理生活污水与城市径流污水,而且处理能力高、容量大。但是需要的建设投入大,输水距离长,运营费用高,能耗大,而且面临技术和配套管网投资的困难。长期以来我国关注企业排污点源治理,对生活污水集中处理重视不够,所以城市污水处理在设施建设、运营机制和管理等方面存在不少问题,例如污水处理成本高,配套的管网建设滞后,在建工程资金不到位,缺少适当的投融资机制。根据已建、在建污水处理厂实际情况,处理1吨污水需1000~1500元,运行费在0.8~1.0元之间。因此,据保守估计,建成一座日处理10万吨的城市污水厂,一次性投资费
5、就需要1.0~1.5亿元,年运行费用需3000~5000万元;据此测算,要达到近期规划目标污水处理厂建设费就需要投入1000~1500亿元左右,如果再加上市政管网建设,投资将会超过4000亿元[4]。如此庞大的投资建设、运行费用,将耗费大量的资金。此外,污水处理费收缴制度与污水处理设施有偿使用制度不健全;有些地方虽然建起了污水处理厂,但是集中处理设施不能满负荷运行,部分闲置,影响运营效果;某些开展污水深度处理回用的污水处理长把从很远的市区输送来污水处理后再送回市区回用,造成了不合理的重复投资和运行能量的损耗。因此,应该从
6、降低污水处理建设投资及运行成本的角度,寻求一种更好的城市污水处理模式。3城市生活污水处理的可行模式3.1城市生活污水的原位净化再用模式针对集中式污水处理的弊端,我们应当转变观念从终端治理走向起始控制,从集中走向分散,从政府出资主导到企业、小区一起参与建设,实行城市生活污水的原位净化再用模式。原位净化再用,即在生活污水排放的原地进行污水的净化再生处理并回用。原位净化再用处理以分散处理为主,以有相对独立管辖范围和责任主体的城市功能区为单位,如居民小区、企事业单位、学校、酒店宾馆、旅游区等,在单位内部进行污水净化再生处理,并在
7、原地和附近进行重复再利用。污水原位净化再用处理是以回用为目的,所以其出水水质上远好于以排放目的的污水集中处理模式。再生水可回用于小区绿化,从而通过渗滤和蒸腾过程进入大气和地下;多余水量可储存起来备用或直接排入城市河道,不用再收集输送到郊外的污水厂集中处理,从而减轻了污水集中处理的负担并节省了污水收集管网的建设费用。通过研究[5],城市生活污水在小区进行原位净化再用是完全可行的,甚至可以省去主干道上的污水收集管,而只保留雨水管道,从而实现小区污水“零排放”[6]。生活污水经原位净化再用处理后可以直接回用于小区的景观用水、绿
8、化、洗车等用水大户,克服了以往城市建设“先污染后治理”的弊病,做到了城市开发一片,同时净化一片。同时,它具有投资少、融资容易、占地少、运行费用低、能耗低、见效快等优点。它既减少了生活小区的污水排放量,减轻了供排水系统压力和集中处理的负担,又可以用低于自来水水费的价格为小区提供水源,降低水费支出,缓解用水供需矛盾,改善
