在农民工工作电视电话会议上的讲话

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1、在农民工工作电视电话会议上的讲话在农民工工作电视电话会议上的讲话在农民工工作电视电话会议上的讲话同志们:党的十六届六中全会作出了《关于构建和谐社会若干重大问题的决定》,将社会主义和谐社会建设作为全党全社会的一项长期历史任务,摆在更加突出的位置。农民工问题是事关和谐社会建设的重大问题,已经成为社会普遍关注的焦点,必须按照党的十六届六中全会精神以及国家和省的有关要求,下决心解决好。刚才,厅长简单通报了全省农民工工作情况,传达了国务院农民工工作座谈会和华建敏秘书长讲话精神,重点是对10件实事进行了安排。同时

2、部署启动了维护农民工权益普法宣传周活动;副部长对宣传工作进行了部署,教育厅、建设厅介绍了他们的做法,并作了表态发言,希望各级政府、有关部门以及各新闻单位认真落实。下面,我着重讲四点意见:一、从构建社会主义和谐社会的高度,带着深厚的感情解决好农民工问题民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处,是社会主义和谐社会的总的要求。党的十六届六中全会指出,目前我国社会总体上是和谐的,但是也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。农民工问题就是影响和谐社会建设的一个重要问题。农民工作为我国改革开

3、放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军,为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重要贡献。农民工数量已经超过传统意义上的城镇职工,他们的合法权益直接影响到和谐社会建设。农民工一方面是工业反哺农业、城市支持农村最活跃的因素,他们的劳务收入直接增加了农民收入,他们在城乡之间的文化交融,促进了城乡差距的缩小;另一方面弥补了城镇劳动力供给的结构性不足,有效抑制了劳动成本的上升,为发挥劳动力资源优势、提高企业竞争力起到了积极作用。农民工对社会的贡献有目共睹,但在目前的经济社会生活中,农民工在工作和生

4、活中存在诸多困难和问题。我省侵犯农民工合法权益的问题还在不少地方、企业程度不同地存在,农民工的工资水平较低且经常发生拖欠,农民工缺乏必要的社会保障,用工不规范、不签定合同时有发生,享有的社会公共服务较少,个别地方也曾发生过恶性事件。由于农民工的合法权益得不到有效保障,许多农村富余劳动力不敢或不愿出来打工,导致沿海发达地区一度时期出现了“民工荒”问题,我省煤炭、建筑、建材、餐饮服务等企业不同程度地出现招工难的现象。长此下去,势必影响工业化、城镇化、现代化发展,更重要的是影响农民工队伍的稳定,进而影响和谐

5、社会建设。近年来,党中央、国务院高度重视农民工问题,从温家宝总理亲自为农民工讨工钱,到年初制定出台国务院5号文件,以及十六届六中全会作出战略部署,系统解决农民工问题的大政方针和政策框架已经形成,为解决农民工问题提供了强有力的政策保障。全省经济结构调整成效明显,多数企业经济效益较好,财政收入逐年提高,也为解决农民工问题奠定了坚实的物质基础。联席会议制度建立后,各级各部门认真贯彻国家和省里的决策部署,积极采取措施,主动开展工作,初步形成了上下联动、各方配合、齐抓共管的良好局面。可以说:解决农民工问题的大政

6、方针更加深入人心,农民工的重要作用和贡献得到普遍认同,农民工外出务工的环境和条件逐步改善,各有关部门协调配合的工作机制良性运转,全社会尊重、关心、保护农民工合法权益的大环境正在形成。因此,各级政府、部门和广大企业一定要高度重视农民工问题,真正将解决农民工问题作为爱民之举、安邦之策,从讲政治、讲大局的高度,带着深厚的感情,最大限度地维护农民工的合法权益,保护和调动好农民工参与城乡建设发展的积极性和创造性,促进山西和谐社会建设。二、明确各部门职责分工,年内集中精力办好10件实事做好农民工工作,一方面要着力

7、解决农民工面临的困难和突出问题,从农民工最关心、最直接、最现实的问题入手,解决好拖欠农民工工资、规范农民工用工秩序、强化就业服务和安全培训、参加工伤医疗保险、子女接受义务教育等问题,使农民工感受到党和政府的关怀,感受到社会各界的关心;另一方面要探索建立农民工管理服务的长效机制。当前要下决心办好10件实事。涉及工资、合同、用工、就业服务、工伤医疗保险、维权方面的六件实事,省劳动保障厅要牵头组织落实,重中之重是要完成国务院确定的三年基本解决拖欠问题的目标。对恶意拖欠、情节严重的企业,要向社会公开曝光,必要

8、时公开处理企业负责人,并联合司法部门采取法律援助和强制措施,兑现农民工工资。改善企业安全卫生环境由省安监局、卫生厅牵头组织落实,重点是对煤炭、建筑企业和职业病多发行业农民工职业健康进行监督检查。发生重大职业安全事故,除依法惩处直接责任人和企业负责人外,还要追究政府和有关部门相关人员的责任。农村劳动力转移培训由省劳动保障厅牵头负责落实,农业部门继续组织实施好“阳光工程”,要会同安监等部门做好煤炭等高风险行业从业人员的全员培训。农民工子女接受义务教育由省教育