新媒体时代社会协商对话的特点与发展思路

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1、新媒体时代社会协商对话的特点与发展思路摘要：社会协商对话是社会主义民主建设的新思路，能够促进公民更积极地参与公共事务。新媒体为社会协商对话提供了更为效率与便捷的平台，同时也成为政府走向善治提升公信力的重要途径。依托网络平等、开放、互动的特点，积极运用新媒体手段鼓励公众参与和对话，对公共议题进行理性的论辩和说理，就政府的决策达成共识，既有利于保护公民的合法权益，依法表达合理诉求，又可以增强国家权力的合法性，开辟新路径以实现社会和谐稳定。中国4/vie　　关键词：新媒体;社会协商;社会对话　　中图分类号：D62文献标志

2、码：A：1002-2589（2016）01-0049-02　　推动社会主义民主建设，实现人民当家做主，是党在长期执政过程中的一贯追求。改革开放三十多年来，我国社会经济体制发生深刻变革，公众迅速增长的权利意识与利益诉求的输入，对我国政府进行社会建设，维护和平稳定的格局提出了尖锐的挑战。在目前我国的国家治理中，因为通畅有效的利益表达渠道和社会协商对话机制的缺乏，从而导致了社会矛盾和冲突以非常态的方式甚至是以暴力群体性事件表现出来。这在一定程度上说明目前我国社会上不同利益主体之间沟通与互信的不足，以及政党国家与社会民众之

3、间良性的协商对话机制严重欠缺[1]。也就是说，国家与社会之间的张力不断在增加。所以，走出民主建设困境的出路是在政府与民众之间构建起一种平等、理性和宽容为价值取向的社会协商对话机制，在新媒体时代，这也是吸纳民意，化解矛盾，维护社会稳定和实现国家长治久安的明智之举。　　一、新媒体时代下社会协商对话的特点　　1.开放性。网络信息传递的发散性改变了以往公众获取公共信息的途径，公众可以在网络空间里对通过政治信息的搜集、分析，形成对公共事件或决策的价值判断，表现出或支持或疏离的情绪。公众还能够在政府网站或公共论坛里匿名参与公共

4、事务的讨论，直接向决策层表达自身的看法。这样的方式极大地释放了公众参与公共生活的热情，在新媒体技术的扩张下，公众获得了网络的接近权，摆脱了传统社会话语传递的单向性束缚。“信息技术所蕴藏的潜力，使得人们产生了对新时代直接民主复兴的期望。”[2]可以说，新媒体的手段最大的优势就是运用技术极大地拓展了公众与政府之间沟通的边界，使公众不再局限于时间、空间或是身份、地位、文化背景等因素，自下而上地表达利益诉求。　　2.平等性。传统的大众传媒，比如广播、电视、报刊等，日益被市场化和商业化所裹挟，渐渐地被权威与资本所控制，不再能

5、担负起传播公共领域精神的职能。而新媒体的出现则改变了公众社会生活交往的方式，其自由、开放、去中心化的优势给人们带来耳目一新的感觉。随着经济和社会的发展，人们的物质生活和精神生活都发生了很大的改变，尤其是公众文化水平的提高，中产阶层、知识分子群体的壮大，为重视公民基本权利、关注社会公共事务和政府决策的合理性提供了重要条件，相应地，人们普遍对知情权和言论自由的权利提出了更高的要求。宪法中关于选举权和被选举权的规定，为公民进行政治参与提供了重要的法理依据。近年来，执政党一方面在强调改革与完善党的领导方式和执政方式，另一方

6、面也在不断倡导发展社会主义民主，观念和政策的转变促成社会公众政治参与热情日益高涨。通过新媒体参与政治生活，进行社会协商还使公众逐步克服了因言获罪的恐惧心理，克服了现实社交中熟人关系或权力关系的障碍，自由地发表对公共事务的评论和意见，打破了权力精英对话语权的垄断，体现出了政府与公众之间地位的对等性。　　3.互动性。社会协商对话由于有了新媒体的技术支撑，使民意的表达与决策层的回应变得更加及时与便捷。传统的社会协商对话总是依赖一定的时间和地点，比如听证会以及政府开放日等，它限制了许多公众进行利益表达、政治参与的可能性，而

7、且，社会协商对话的公众群体又往往不能覆盖至较大范围。所以，公众参与公共生活的热情没能积极调动起来，协商对话的功能也并未能完全地释放。新媒体的发展给改善这一状态带来了契机。只需拥有电脑或手机，公众就可以轻松地对公共事务进行投票，发表对公共决策的见解，和管理者在线对话，向决策层表达利益诉求。更重要的是，政府也不再将网络视作为简单的公共信息展示平台，而是越来越重视对公众的需求给予回应，保护公众的参政热情，形成政府对公众的良性互动。我们相信，这也是未来社会协商对话发展的一个趋势。　　二、新媒体时代下社会协商对话的功能　　1

8、.决策过程的民主化走向维护了政策的合法性。党在十八大报告中指出，要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。不难看出，执政党对建设协商民主高度重视，将通过决策机制的民主化进一步推动社会广泛的沟通