关于纳税服务工作中思想政治教育分析

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1、-------引言纳税服务，是税收征管工作的一项核心内容，提高纳税服务水平，有利于征纳双方和谐共处，提升纳税遵从度。思想政治教育工作，能够为纳税服务提供有效的思想保障，既能提升税收工作者的专业性和服务意识，又能让纳税人充分认识到依法纳税的必要性。西方先进国家在纳税服务建设方面的先进经验说明，加强思想政治教育工作，对提高我国纳税服务水平有着至关重要的作用。本文首先将细致的阐述我国纳税服务体系的现状，提出了我国在纳税服务工作存在的问题，文章从纳税人存在的纳税观念方面和税收干部存在的问题两个方面进行分析，同时，通过比较其与国外纳税服务体系的差距，在此基础上从税收遵从理论和政治教育理论两个层次对纳税服

2、务存在的意义进行分析和阐述，在此基础上论述在纳税服务工作中思想政治教育的对策，提出了营造社会组织中的思想政治教育环境；纳税服务工作中思想政治工作的思路；并提出了纳税服务工作中思想政治工作的方法。从而为构建和谐税收体系做贡献。1-----------一、纳税服务的含义和内容（一）纳税服务概念辨析及理论依据1．纳税服务概念辨析纳税服务有广义和狭义之分。从广义角度理解，所谓纳税服务，即在纳税人依法履行纳税义务和行使合法权利时，税务机关按照行政法规规定以及税收法律提供规范、便捷、全面、经济的各项服务措施给纳税人的总称。另外，也有人税务机关在向纳税人征收税收时本着方便纳税人履行纳税义务和享受权利的目的向

3、其提供服务的总称。狭义的纳税服务是指税务部门为确保纳税人依法纳税，指导和帮助纳税人正确履行纳税义务而在纳税人办税过程中提供的服务。本文所说的纳税服务是从狭义概念上出发的。是指在纳税人依法履行纳税义务和行使合法权利时，税务机关按照行政法规规定以及税收法律提供规范、便捷、全面、经济的各项服务措施给纳税人的总称。具体地说是税务工作者在征税的过程中为了实现国家税收的目标，将税收服务工作由面上服务向具体服务进行转变，把严格执法与优质服务做到有效统一，从而实现和确保纳税人依法纳税，正确履行纳税义务的征纳税关系。这也是本文探讨的主要课题和意义所在。2．纳税服务理论依据首先，向纳税人提供全心全意的服务是中国共

4、产党为人民服务的宗旨决定的，是中国共产党员一切行动的出发点和归宿。党自成立之日起，就把全心全意为人民谋利益作为自己的根本宗旨和行动准则。为人民群众服务思想的指导，使我们党在革命战争年代形成了密切联系群众的优良传统和作风。在中国革命敌我力量对比悬殊的条件下，中国共产党要领导革命取得胜利，需要扎根于群众之中，紧紧地依靠群众，把群众充分发动起来，使自己的力量由小变大，由弱变强。正因为党长期与群众同呼吸、共命运，并以极大的努力教育、动员和组织群众为革命事业而斗争，党及其所领导的人民军队与人民群众的血肉联系才得以真正建立起来党的群众路线才逐步成熟和丰富起来。①现在中国共产党作为执政党，正在①范军。论为人

5、民服务理论产生的实践基础。【J】东北师大学报1999年01期。（38）2-----------领导全国人民完成一场伟大的建设任务，作为中国共产党领导下的政府，在进行经济管理的工作中也必须按照这一宗旨进行工作，各级政府在社会生活和实践中，都必须努力实践全心全意为人民服务的宗旨。其次，为纳税人提供全心全意的服务也是构建社会主义和谐社会的必经之路。假设我们用金字塔来表示税收体系，那么金字塔底端就是纳税服务工作，它与税收工作的各方各面都有着一定的关联性。现代社会管理讲求的是“以人为本”的服务理念，所以纳税服务要要尽量满足纳税人的需求，通过各种行之有效的方式体统系统的、完整的、规范的服务给纳税人。将纳税

6、人的满意度视为评价各项工作效率和绩效的根据。我国以办税为服务核心的纳税服务体系是随着税收征管改革的推进而出现的，各级税务机关均十分关注各地的纳税服务水平，不仅对税务厅进行了规范，并且增加了税务厅服务的透明度，并构建起了配套的服务体制，这些都大大改善了纳税服务质量。但我国纳税服务工作依然暴露出了不少缺陷，还尚未完全满足纳税人的需要。比如：税务干部缺乏服务意识、税务系统内部缺乏高效的运作机制、纳税服务考察机制还不尽完善等，这些缺陷都阻碍了整个纳税服务工作的顺利进行。所以，对纳税服务主体的思想政治教育问题进行探索是十分有必要的，这为我国纳税服务体系的深化提供了完善的理论根据。（二）纳税服务的内容纳税

7、服务的内容涉及到方方面面，但主要包括以下几个方面：1．税法宣传在纳税服务工作中，税法宣传是不可或缺的环节之一，为了提高社会大众依法诚信纳税的意识，税务机关要有目的的、有针对性的向纳税人及时、广泛、准确的宣传税收法律法规和政策，普及税法知识，这实际上也不失为强化纳税人税法遵从度的手段。首先，不断扩充宣传内容。税务机关要结合纳税人的需求，对税法宣传内容进行更新和扩充。围绕税收政策、纳税知识和征纳沟通渠