迈向贸易强国之路：构建中国服务贸易竞争优势

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1、迈向贸易强国之路：构建中国服务贸易竞争优势　　摘要：世界经济正向服务型经济转型，经济全球化开始向服务业全球化发展，这给我国经济结构的调整与优化，改变经济增长方式，建立创新型国家带来了难得的发展机遇。在分析了中国服务业和服务贸易国际竞争力方面的现状和问题的基础上，以国家竞争优势理论为基础设计了构建中国服务贸易竞争优势的“钻石”模型，并对如何提高我国服务贸易国际竞争力提出了一些有益的建议措施。　　关键词：服务；服务业；服务贸易；国际竞争力；服务贸易竞争优势　　　　当今世界经济正向服务型经济转型，经济全球化开始向服务业全球化发展，

2、服务业发达程度已成为衡量一个国家经济发达程度的重要标志，并已成为世界经济发展的新动力。大力发展服务贸易，改善服务贸易结构，是提高我国参与国际分工和竞争能力、切实转变外贸增长方式、调整和优化经济结构、从数量型贸易大国转向服务型贸易强国的有效途径。　　　　一、中国服务贸易国际竞争力的现状与问题　　　　服务贸易国际竞争力指一国在服务业国际市场上的出口能力和对外直接投资能力，决定这两种能力的因素将直接决定着一国服务贸易竞争力的大小。　　分析一国服务贸易国际竞争力主要分析两方面：一是服务贸易出口能力分析，主要通过服务显性比较优势指数R

3、CA①和服务出口市场占有率②两个指标以及服务出口行业构成与进出口差额行业构成来评价分析，二是服务业对外投资能力分析，主要通过服务业对外投资国际市场占有率③和服务业对外投资相对优势指数（ICA）⑤（见下页　　三、提高中国服务贸易国际竞争力的措施　　　　已有许多学者对如何提高中国服务贸易国际竞争力进行了有益的研讨。本文从政府、产业、服务企业角度重点提出以下建议：　　政府举措。我国商务部于2006年4月刚刚成立服务贸易司，对服务贸易的研究和管理尚缺乏经验，为此，要借鉴国外政府的成功经验，促进服务贸易发展的同时，加强科学管理，构建中

4、国的服务贸易竞争优势。　　1.制定服务贸易出口促进战略与策略　　我国应制定服务贸易出口发展战略规划，扶持重点行业，发展重点项目。如美国政府投资4000亿美元建立信息高速公路；印度政府投巨资为软件企业和海外的研发机构、客户提供高速可靠的数据通讯连接；日本政府投资24亿日元用于文化无偿援助资金。服务出口水平是衡量一个国家服务贸易竞争力的主要标志之一。发达国家十分注重制定各种战略政策来促进服务出口。很多发达国家提出了“文化立国”的战略。日本政府，将动画片当作重要出口产品，更是把它作为一种文化形式来培养，基于文化出口立国制定的《年度

5、知识产权推进计划》把技术性、培养人才、加强业界结构、筹措资金、调整文化产业流通市场作为具体项目进行构思，对日本动画片出口起了很大促进作用①。　　2.建立发达的股务贸易促进机构体系　　在这方面，美国的经验值得借鉴。一是要建立咨询、决策与协调体系。二是建立横向服务体系，由负责具体事务的政府部分组成。美国的横向服务体系涉及十几个部门，如其商务部主要进行行业贸易分析，并创造良好的产业政策环境；美国贸易开发署和海外私人投资公司分别负责对外重大项目以及私企投资提供金融援助；美国进出口银行和中小企业管理局为中小服务企业提供出口服务等。三是

6、建立纵向服务体系，即由中央到地方，自上而下的服务贸易管理促进体系。例如，美国联邦政府在各地设立“出口扶持中心”，几乎覆盖全美所有贸易城市，各州及重大城市政府设有出口促进机构，并在国外设有商务促进机构。　　　　3.促进服务业要素高级化、优化　　服务业要素高级化进程的关键是人力资本积累，未来服务业竞争优势的较量实际就是人力资本优势的竞争。为此，要加大对教育与研发方面的投资，建立多渠道多层次人才培养教育机构与体系。如日本为发展文化出口贸易，很重视文化人才的培养，许多大学和职业学校都开设与文化产业相关的专门学科，如形象造型学、尖端艺

7、术表现、数码艺术、情报设计研究学、媒体、动画学等。　　4.建立与完善服务贸易法规体系　　根据中国加入F按照国际收支进行的BPM5②统计，这种统计体系存在的缺陷在于对占主要地位的服务贸易方式—商业存在没有反映。为此，还应根据多个国际组织共同编制的《国际服务贸易统计手册》进行FATS统计③。从国外经验来看，一是要完善各种形式服务提供者和消费者的贸易登记制度，并以法令形式加以规范，例如，美国的《国际投资和服务贸易调查法》，这将提高服务贸易信息反馈的数量和质量；二是扩大数据采集面，除政府统计所获得的宏观数据外，还应重视扩大统计范围，

8、西化统计项目，以获得微观服务活动数据；三是加强数据的开发利用。例如，美国商务部每月公开发布服务贸易出口及相关统计数据。服务贸易统计数据不仅对政策制定、多双边谈判有重要意义，更重要的是对服务企业开展市场调查和出口经营决策有重大影响。　　产业举措。如前所述，一国国际服务贸易竞争力实际上是一国服