深入学习实践科学发展观着力改善民生促进社会和谐

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1、深入学习实践科学发展观着力改善民生促进社会和谐深入学习实践科学发展观着力改善民生促进社会和谐各位领导、同志们：根据市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室安排，我就深入学习实践科学发展观，着力改善民生促进社会和谐这一主题谈点粗浅体会。一、要站在科学发展的高度认识民生工程所谓民生，即国民的生计与生活问题。孙中山曾经将民生问题概括为衣、食、住、行四要素。但时代在发展，民生问题的要素也在不断变化，在现代社会里，民生和民主、民权相互倚重，而民生之本，也由原来的生产、生活资料，上升为生活形态、文化模式、精神状态，既有物质

2、需求也有精神特征。就我国目前而言，民生问题突出表现在就业再就业、收入分配、社会保障、教育、医疗、安全生产、社会治安等方面。所以，民生问题说到底，就是最广大人民群众的根本利益问题。1、实施民生工程是科学发展的根本要求。以人为本是科学发展观的核心，发展的根本目的就是让老百姓过上更加美好的生活。经济社会发展规律表明，经济发展是社会发展的前提，它为经济发展提供精神动力，只有经济的发展，没有社会的进步、民生的改善，发展就失去了意义，就不是科学发展。为此，我们要正确认识发展和改善民生的关系，不能把改善民生看成是单纯的福利问题

3、。因为社会主义经济发展的根本目的，就是要不断提高人民人民群众的物质生活水平，使老百姓的生活越过越好，同时，也应看到民生工程许多方面都是直接或间接地促进发展。比如，发展职业教育可使劳动者素质明显提高，建设人力资源市场有利于促进充分就业，信息人材将实现小生产与大市场的有效对接，民生领域投入的增加可激活消费，扩大内需。从这个意义上讲，民生工程不仅是惠民工程，实质上也是发展工程。因此，我们必须按照科学发展观的要求，在大力推进经济发展的同时，更加注重加快社会事业的发展，更加注重关注民生，更加注重人民群众物质文化和精神生活水

4、平的提高，促进经济社会持续健康发展。2、实施民生工程是社会和谐的重要基础。解决好民生问题，保障群众安居乐业，是社会和谐的重要标志。当前我市正处于“黄金发展期”和“矛盾凸显期”，下岗职工、国企改革、城市拆迁、沉陷区群众生活保障等不稳定因素比较突出，加上洪涝灾害频发，极易造成部分群众致贫返贫。所有这些，都对我们如何保持经济持续快速发展、构建和谐社会，提出了新的更高的要求。只有通过实施民生工程，着力提高城乡居民社会保障水平，不断增强政府公共服务能力，才能从根本上化解这些矛盾和问题，才能预防和减少不稳定因素，才能确保社会

5、和谐稳定。正向党的十七大报告所指出的“只有不断加大保障和改善民生的力度，努力实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标，才能从根本上解决矛盾和问题，维护社会的长期和谐稳定”。3、实施民生工程是执政为民的客观需要。实现好维护好人民群众的最根本利益是政府的重要职责，保障和改善民生是党全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是密切政府与人民群众相互联系的具体体现，做好民生工程是我们的天职。实践证明，抓住了民生，就抓住了施政执政的方向，就抓住了执政为民的关键。因此，我们要牢固树立为民执政、靠民执政的思想

6、，常怀为民之心，常谋为民之策，常行为民之举。只有始终坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，不摆花架子，不搞形象工程，倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众困难，才能顺民意，得民心。只有坚持务实为民的情怀，做到好事办好，实事办实，急事办快、难事办妥，才能赢得广大群众的衷心拥护，赢得广大群众的支持理解，真正体现以人为本的执政理念。由此可见，民生问题不仅事关最广大人民群众的根本利益，而且也影响党的执政基础。只有把民生问题作为考虑一切问题的出发点，科学发展观才得以落实，社会主义和谐社会才得以构建。二、要用科学发展观统

7、揽民生工程我国自古以来就将“民生”与“国计”相提并论，民生问题一直与国家发展存在有着不可分割的关系。儒家治国理政思想的核心是“民惟邦本，本固邦宁”。《管子》指出：“以人为本，本治则国固，本乱则国危。”《左传》强调：“政之所兴，在顺民心。”这些论述，无不反映了古代先贤对民生问题的重视。然而，民生问题在中国历史长河中很少受到过真正的重视，反而民不聊生似乎成了中国历史的一种常态。只有到了新中国成立后，民生问题才真正受到关注，全心全意为人民服务即是毛泽东倡导并逐渐发展成为中国共产党的宗旨的。但遗憾的是，“十年动乱”和计划

8、经济对生产力的束缚，国家并没有像预期的那样获得发展，解决民生问题的成效在计划经济时代也并不很大，所以，到上个世纪80年代初期，中国依然是共同贫困的局面。改革开放近30年来，民生问题受到普遍关注，改革开放的进程，其实就是不断重视民生、改善民生的过程。邓小平对此有很多讲话，其中明确提出要把是否有利于提高人民生活水平作为判断是非得失的重要标准，强调一切政策的出发点和归宿始终要看