煤炭局2012年上半年工作总结

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1、煤炭局2012年上半年工作总结今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县煤炭战线广大干部职工以落实科学发展观为强大动力，以整合技改和“打非治违、推行正规开采”为主线，以落实监管责任和企业主体责任为重点，以矿井质量标准化建设和瓦斯防治能力评估为抓手，不断提高煤矿整体素质和安全保障能力。一是安全生产大局稳定。上半年，全县煤（石墨）矿未发生安全事故。二是煤矿瓦斯治理工作顺利推进。地面瓦斯抽放系统使用逐步正常，新增煤矿底板瓦斯抽放钻场7个，6对煤与瓦斯突出矿井瓦斯防治能力评估经县级初检合格，已向市级主管部门提交了申请评估验收报告。三是矿井质

2、量标准化建设进一步深化。2个省二级标准化矿井和5个省三级标准化矿井实现了挂牌管理，矿容矿貌明显改观，煤矿井下“六大系统”建设稳步推进。四是“打非治违、推行正规开采”专项行动深入开展。全县设计不予利用的井筒彻底关闭，支护改革、机械化掘进（装运）全面启动，为实现“四取缔”、“四淘汰”、“四实现”打下了良好基础。五是煤矿企业源头治超与零星税费征收稳中求进。截止6月20日，共完成零星煤炭税费征收任务440余万元，各煤矿企业源头治超工作实现了“七有”目标。六是荷叶太清矿区资源整合工作取得阶段性成效。荷叶太清矿区（南方石墨公司）水、电、用地、道

3、路交通等涉及民生问题和部分历史遗留问题得到妥善处置，该公司全面启动荷叶矿区矿井井下积水抽排工作。七是行政执法力度进一步加大。立案煤矿违法违规生产案件2起，严格按照“四不放过”要求查处到位。八是党风廉政建设和作风建设进一步加强。多次召开民主生活会和作风点评会议，党风、行风、作风建设常态化、规范化，风清气正的氛围浓厚。一、所做的主要工作（一）狠抓安全监管和责任落实，确保煤矿安全生产大局平稳。1、明确任务，层层落实安全生产责任。我局针对面临的技改竣工验收时间紧、“打非治违推行正规回采”压力大，瓦斯治理任务重等严峻形势，切实加强组织领导、落

4、实责任、强化措施。一是在煤炭工作会议上，将安全生产事故控制指标分解下达到了产煤乡镇、县直有关单位，产煤乡镇、县直有关单位层层签订了安全生产目标管理责任书，建立了安全生产约束和激励机制。二是在年初，制发了《桂阳县2012年度煤矿安全生产工作要点》、《桂阳县煤炭行政执法工作要点》、《桂阳县煤矿管理（从业）人员培训计划》等具有针对性和可操作性文件，同时，要求各职能股室，切实制定好监管、执法、培训等工作季、月计划表，进一步理清了思路，量化细化了煤矿安全生产监管任务。三是制定了《桂阳县高沼矿区煤矿安全生产驻矿盯守实施方案》，形成了分管（协管）

5、领导分矿指导监管，业务技术骨干分矿巡查督促监管，驻矿工作人员和驻矿安监员24小时盯矿督办监管的责任制，并呈报县人民政府批准，由县财政下拨驻矿盯守专项经费60余万元，一揽子解决了驻矿工作人员工作、生活及下井等补助费用。同时，各煤矿内部各工种、各环节均有责任制，建立健全了安全隐患交接和全天分制度，监管责任和主体责任得到了有效落实。2、常抓不懈，深入隐患排查治理。针对不同时期安全生产特点，开展了春节前大检查、节后“复工”安全隐患排查治理专项行动、瓦斯专项整治、“打非治违推行正规开采”专项行动、水患排查专项行动、隐患排查治理交叉检查等6次全

6、县性安全大检查，共下矿监管120余批次，累计排查各类安全隐患500余条，重大隐患30条。对排查发现的安全隐患，按规定下达了执法文书，督促煤矿制定了《整改方案》，落实了责任、资金、人员和整改措施。对一时难以整改到位的重大隐患，进行了公告公示、并由驻矿盯守工作人员加强了监控，限期督促整改，跟踪治理达标。通过督促整改和跟踪治理，共整改一般安全隐患450余条，整改率达91%。3、周密部署，做好煤矿防汛抗灾工作。今年，暴雨频繁，入汛以来，我局及时传达贯彻上级关于煤矿防汛工作的会议和文件精神，主动采取防范措施，做到了“四个到位”（即组织领导到位

7、、防汛预案到位、防汛安全隐患集中排查到位、防汛监管到位），督促煤矿企业做好防汛抗灾“七有”基础工作。4、突出重点，狠抓瓦斯治理。按照“瓦斯治理攻坚年”活动的总体要求，县深化领导小组及时组建了煤矿瓦斯治理日常工作机构，成立了煤矿瓦斯治理工作领导小组，领导小组在我局设立了办公室，全面负责协调相关部门落实瓦斯防治相关政策，定期召开会议，及时研究解决瓦斯防治重大问题。一是对全县2011年度煤矿瓦斯抽采进行了考核，兑现了奖励资金，足额提取了瓦斯防治能力评估专项经费18万元。二是提高瓦斯抽采量奖励考核标准。将全年瓦斯抽采底板巷、抽采量、钻孔量、

8、瓦斯超限报警次数等瓦斯治理指标量化分解下达，纳入年度目标考核。三是组织专家开展瓦斯防治“会诊”。3至5月，我局聘请湖南省煤研所技术专家进驻矿山企业，按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的要求，重点解决煤矿企业“六大系统”建设