粮食竞价销售交易规则.doc

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1、关于印发《粮食竞价销售交易规则》的通知国粮办发【2016】6号各省、自治区、直辖市粮食局：经商国家发展改革委、财政部、中国储备粮管理总公司同意，现印发《粮食竞价销售交易规则》，请各地遵照执行。国家粮食局办公室2016年1月7日粮食竞价销售交易规则第一章总则第一条为服务国家粮食宏观调控，充分发挥交易市场配置资源作用，稳定粮食市场价格、保障粮食市场供应，需竞价销售的国家政策性粮食（含油，下同）按照有关政策文件规定的品种和数量，通过全国粮食统一竞价交易平台交易，同时积极引导和鼓励社会贸易粮进场交易。为保证交易活动的顺利进行，依据《粮

2、食流通管理条例》《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》以及国家有关粮食政策等，特制定本交易规则。第二条国家粮食局粮食交易协调中心(以下简称“国家粮食交易中心”)负责搭建全国粮食统一竞价交易平台、协调粮食1交易和出库、组织粮食交易资金结算。经批准组建的各省（区、市）联网的粮食交易中心（以下简称“省级交易中心”）承担辖区内粮食交易会员管理、交易组织、商务处理、办理地方粮食交易资金结算等工作。国家粮食交易中心和各省级交易中心共同组成国家粮食交易中心体系。第三条本交易规则适用于在国家粮食交易中心体系内进行的粮食竞价交易活动及其工

3、作人员和交易当事人。第四条国家粮食交易中心和省级交易中心应按照“公开、公平、公正、诚实、守信”的原则组织粮食竞价交易活动。粮食交易活动可采取现场和网上的方式同时进行，具体交易方式见《粮食竞价销售交易公告》（以下简称“《交易公告》”）。第五条国家有关部门指定中国储备粮管理总公司（以下简称“中储粮总公司”）作为国家政策性粮食的卖方，中储粮总公司可委托具体承贷库代行签订交易合同。地方政策性粮食由地方政府有关部门指定卖方。交货仓库为卖方确定的各承储库（实际存储库点），承储库作为卖方委托的收储库点，具体负责粮食出库、配合商务处理等工作，

4、并承担相应责任。社会贸易粮由粮权所有人作为卖方，签订交易合同。国家政策性粮食交易涉及买卖双方资金的结算，优先通过国家粮食交易中心在中国农业发展银行开设的账户进行，坚持购销钱货两清,国家粮食交易中心将已出库粮食的货款足额划入中储粮总公司在中国农业发展银行的账户，由中储粮总公司足额还2贷，切实做到粮食收购资金贷款封闭运行。第六条粮食买方和卖方为依法注册或具有经营资格的国内粮油贸易、加工（用粮）、饲料生产企业（经营者）。买卖双方应按照《粮食流通管理条例》等有关规定，建立粮食统计台账，履行报送粮食流通统计报表义务。买方本着自愿的原则报

5、名参加竞买。承储库点（包括承贷库和实际储存库点）不允许直接或间接购买本库储存的国家临时存储粮食和最低收购价粮食。中央储备粮直属库（企业）不得直接或间接参与竞买，也不得安排其监管的地方承储库点之间互相购买。国家有关部门因市场调控需要，对不同批次政策性粮食销售的买方资格做出另行规定、允许加工企业直接购买本库粮食的，按文件规定执行，并在《交易公告》中明示。第七条国家粮食交易中心和省级交易中心应建立健全粮食买方和卖方（承贷库、承储库）信用档案，对买方和卖方在交易和履约过程中出现的填报虚假会员资料、虚假出库、歪曲事实、故意串通、恶意违约

6、、不承担应有的责任和义务、严重违背诚实守信等行为，经核实后，作为不良信用记录保存，视情节轻重，由国家粮食交易中心、省级交易中心按照各自管理权限给予警告、通报、暂停或禁止交易等处理，并及时向当地粮食行政管理部门通报，同时将不良信用记录纳入全国粮食行业信用监督管理体系进行失信惩戒；对存在的违规违纪行为，移交有关部门处理。3第二章交易准备第八条粮食交易采用会员制。参加交易的买方、卖方须交验工商营业执照副本及复印件、法定代表人签字并加盖单位公章的《交易授权书》《会员权利与义务确认书》等资料，经省级交易中心审验后，成为会员。省级交易中心

7、将密钥、CA证书、用户代码、交易密码及相关资料发给会员交易代表，作为会员参与交易的资格凭证，属会员的商业机密，须妥善保管。因会员自身原因导致密钥遗失、信息泄露、非本人使用等情况产生的任何损失，由会员自行承担。会员必须按要求参加省级交易中心会员年审。第九条粮食买卖双方须在竞价交易会前，根据所需竞价交易的数量，按照《交易公告》的要求，向指定的银行账户预交相应数额的交易保证金和履约保证金，并确认到账。国家粮食交易中心、省级交易中心受客户委托，对客户暂存各自账户的、拟用于保障交易活动正常进行、合同正常履约的各项资金（包括交易保证金、履

8、约保证金及其他可用资金等统称为客户保证金）进行管理和结算，承担资金安全管理责任（发生不可抗力情形除外）。政府有关部门对政策性粮食卖方保证金交纳方式和数额做出另行规定的，从其规定。第十条卖方所提供的标的，应包括卖方承贷库名称、承储库名称（所卖粮食的实际存储地点）、品种、数量、生