略论企业吞并中的规制题目

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1、略论企业吞并中的规制题目[摘要]西方的规制及实在践对我国市场的确立与规范化具有十分重要的意义。本文从规制吞并的理论进手,具体先容了由西方国家规制企业吞并的,并在此基础上,提出了完善我国规制企业吞并的立法构想及途径。一、企业吞并与规制企业吞并(Ｍｅｒｇｅｒ)是指企业间的吸收合并,也就是在两个或两个以上企业合并中,一个企业因吸收了其他企业而成为存续企业的合并形式,它是通过有偿转让企业的资产从而取得被吸收企业的产权的经济行为。在各国法律中,一般把企业合并分成吸收合并(即企业吞并)和新设合并两种形式,企业吞

2、并是其中的一种。企业吞并从经济方面来看,有以下几个特征:(1)企业吞并的自主性,即在企业吞并的过程中,吞并是吞并方自主选择的行为。(2)企业吞并的活动性。企业吞并的过程,实在质就是生产要素的活动过程,在企业吞并中,企业的全部或主要的生产要素将发生整体的活动。(3)企业吞并的有偿性,即上风企业通过出资购买或承担债务等方式取得劣势企业的产权及其他相应的权利。(4)企业吞并的互补性,企业吞并通过对被吞并企业的改组,实现生产要素的优化组合。西方的规制理论的是市场失灵时政府如何干预经济,它属于产业组织经济学的

3、一部分,是近二三十年来比较活跃的一个领域,其研究成果在西方规制实践中得到了广泛的。西方的规制理论及实在践对我国市场经济的形成及其规范化具有十分重要的意义。所谓规制(Ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ)是指政府依据一定的规则对特定社会的个人和构成特定经济的经济主体的活动进行限制的行为。①也就是政府利用法规对市场进行的制约,它是政府干预市场的手段之一。规制分直接规制和间接规制,间接规制指反垄断政策,由***分实施。直接规制指由行政部分直接实施的干预,它又可分为经济规制和社会规制两种。经济规制是对特定行业(与垄断有关的

4、行业)的管制,社会规制是不分行业的管制。运用西方的规制理论来分析我国的企业吞并行为具有重大的现实意义。②二、规制企业吞并的理由企业吞并对社会经济的具有重大的推动作用,它是企业成长的重要途径和方法,企业吞并行为在微观和宏观层面上具有不同的经济效果,其对经济生活的积极或消极也存在很大的不同,正由于如此,我们需要对企业吞并行为进行规制,充分发挥其积极的作用,遏制其消极的作用。一般来说,企业吞并的积极作用主要有:企业吞并有利于促进生产要素的公道活动,优化资源配置,进步全社会资源利用的效率,改善投资的结构;企

5、业吞并有利于促进产业结构的公道调整;企业吞并有利于实现规模经济效益;企业吞并有利于使成果迅速地转化为生产力;企业吞并有利于迅速地扩大企业,增强企业的竞争实力。与此相对应,企业吞并在发挥其积极作用的同时,其消极的社会影响也十分明显。具体表现在:企业吞并假如超过了必要的限度就轻易形成垄断,从而破坏市场秩序,损害有效竞争;由于企业吞并的资金需求量大,中间环节比较复杂,从而为投机商牟取暴利提供了方便;由于企业吞并与证券市场的关系十分密切,在吞并中发行的债券较多,轻易引起证券市场的动荡。从世界各国企业的发展史

6、来看,企业吞并是企业成长的主要方式,它是企业竞争的重要手段之一,对社会生活将产生重大的经济和社会效益。但是,一旦超过了必要的限度,就会走向反面,产生负面影响,会阻碍市场竞争,破坏社会生产力的发展。因此,世界各国一般都通过立法对企业吞并行为进行规制,支持正当的企业吞并行为,禁止不正当的企业吞并行为,确保企业吞并能最大限度地发挥其社会功效。三、西方国家规制企业吞并的方法西方国家在规制企业吞并时一般是通过立法实现。具体来说就是:(1)反垄断法的规制。规制的界限是企业吞并是否会导致垄断。(2)公司法的规制。

7、包括两方面:一是公司种类的规制。如有的国家立法规定,吞并只能在股份有限公司和股份有限公司与有限责任公司之间进行。二是吞并方面的限制。如禁止有可能侵害到公司股东和雇员利益的吞并。(3)特殊行业的规制。假如是关系重大的吞并,必须事先得到有关部分的批准。