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1、中等城市停车政策有效性研究乔晓青川文理学院建筑工程学院摘要:针对中等城市停车问题突出且城市发展程度有限的现状,分析停车现状,整合国内外城市停车系统改善策略,然后结合中等城市自身状况,提出适合中等城市的近期和远期停车政策。关键词:中等城市;停车政策;有效性;作者简介:乔晓青(1988-),女,助教收稿日期:2017-09-26基金:四川文理学院而上一般项目资助(项目编号A014Z016Y)Parkingpolicy'seffectivenessinthemedium-sizedcityQiaoXiaoqingSichuanUniver
2、sityofArtsandScienceSchoolofArchitecturalEngineering;Abstract:Aimingattheworseningparkingproblemsandlimitedurbandevelopmentinmedium-sizedcities,theexistingparkingconditionsareintroducedfirst.Throughtheintegrationofparkingsystemimprovementstrategiesindomesticandforeignc
3、ities,andthencombinedwiththesituationofmedium-sizedcities,thepaperillustratestherecentandlong-termparkingpoliciessuitableformedium-sizedcities.Keyword:medium-sizedcity;parkingpolicy;effectiveness;Received:2017—09—261概述各地城市都而临停车难问题,但是各城市发展程度不一,不同等级的城市解决停车问题的策略应该不同,同一城市在
4、不同的城市化进程阶段解决停车问题的策略也应该有所IX别。随着城市的发展,发达国家城市停车策略大致经历了四个阶段:路边停车阶段、地上停车场阶段、立体化停车阶段和重视城市交通一体化和强化停车管理阶段。目前发达国家城市公交一体化水平较高,从出行地到目的地公共交通接驳良好,停车设施相对完善,停车政策比较注重停车需求管理。国内城市特别是中等城市静态交通设施相对短缺,停车设施供需矛盾突出,解决停车问题的主要思路仍是修建更多的城市停车设施,以满足城市不断增长的停车需求,辅以停车需求管理,力图达到城市停车供需的相对平衡。2中等城市停车现状2.1停车
5、设施利用不均衡根据停车调查发现,中等城市路内、路边停车位大都很满,而地下停车位常常利用不充分。由于停车位权属、利益分配、安全等因素,0前国内特别是中小城市停车共享普及率很低,白天许多住宅区停车位都是空的,而商业区和医院的停车位使用率特别高;夜晚住宅区、路内及路边的停车位基本没有空位,而市中心商业区、办公楼的停车位使用率儿乎为零。2.2违章停车普遍存在由于停车设施不足、停车管理制度不完善以及管理手段不先进,中等城市特别是屮心城区和老城区普遍存在乱停车现象,主要表现为占用机动车道、非机动车道和人行道停车。大量的违章占道停车给城市交通的正
6、常运行带来严重影响,同吋也使交通拥堵现象恶化。2.3停车收费不规范、不合理存在违规圈划停车位,收取停车费。另外,部分城区路内停车与路外停车收费未体现较大差异性,收费与停车时长无密切关系,导致部分公共停车位周转率低,更有甚者将路外公共停车位当私家车位,连续停放数天,严重降低了停车设施的使用效率。3国内外城市停车管理策略借鉴3.1从增建停车场转而控制停车供给20世纪50年代~70年代,美国主耍通过增加停车位来解决停车问题,70年代~90年代开始控制停车设施供给,减少中心商业区的停车位。中国香港地区通过对停车场与停车位的整体规划和研究,采
7、取降低停车设施供给措施,目的是减少小汽车的使用。由于城市土地资源不足,新加坡通过在住宅区附近建设多层停车库,最大程度发挥城市土地资源效益。现在新加坡开始在三个新建住宅区试行减少停车位规划,与传统公寓一个单位配一个停车位相比,新一代住宅项目改为每两个单位配有一个停车位,腾出的空间将用来建更宽敞的脚踏车道和人行道。事实上,在市区边缘并靠近地铁站的住宅项目中,居民拥车率其实比较低。3.2大力发展公共交通,在城市中心区边缘地带实施P+R模式德国的做法是大力发展公共交通系统,同时改善城市中心区的步行环境,提供使用方便、费用低廉的停车换乘条件,
8、鼓励居民乘坐城市公共交通工具或步行进入城市屮心区。3.3鼓励共享停车位,错时停车2016年下半年,上海市发布了《关于促进本市停车资源共享利用的指导意见》,计划在2017年建立50个共享停车示范点。截至2017年9月,上海全市已完成15
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