南宁市城市管理“十三五”发展规划

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1、南宁市城市管理“十三五”发展规划前言“十三五”时期（2016-2020）是南宁市贯彻落实中央“四个全面”党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。战略布局的重要五年，是率先全面建成小康社会的冲刺五年，是全面深化改革取得决定性成果，经济发展方式取得实质性转变的关键五年。南宁市着力构建“一平台两体系三中心”一平台两体系三中心：面向东盟、联动西南中南、对内对外开放合作的平台，现代产业体系、新型城镇体系，区域性国际综合交通枢纽中心、区域性国际金融中心、区域性现代服

2、务业中心。，加快建设中国面向东盟开放合作的区域性国际城市、“一带一路”有机衔接的重要门户城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居首府，勇当全区“两个建成”排头兵，对城市管理工作提出了更新、更高的要求。为阐明南宁市城市管理工作的方向和目标，明确城市管理工作重点，勾画未来五年南宁市城市管理的发展蓝图，特制订本规划，作为指导全市城市管理工作的行动纲领和城市管理各部门履行职责的重要依据。-125-本规划包括城市管理综合规划和城市道路维护、城市排水维护、城市桥梁维护、市容环卫、城市照明维护、城市广场维护、城市地下综合管廊、城市户外广告、综合行政执法、信息化建设等10个城市管理行

3、业发展规划。规划范围为南宁市中心城区，包括兴宁区、江南区、青秀区、西乡塘区、邕宁区、良庆区和武鸣区等七个区。规划年限为2016~2020年。第一章规划基础及发展环境第一节“十二五”完成情况“十二五”时期是南宁市城市管理工作转型发展的五年。五年来，南宁市城市管理部门坚持以科学发展观、十八大精神为统领，以群众满意为根本，以促进经济社会可持续发展为目标，以全面改善人居环境为重点，逐步理顺城市管理体制，不断提升城市管理工作效能，“条块结合，以块为主，综合执法，全面覆盖”管理模式进一步完善，精确、敏捷、高效、全方位覆盖、全时段监控、无缝隙管理新格局初步形成，管理水平大幅提高，市容环

4、境明显改善，城市品位不断提升，为“两会一节”、第四十五届世界体操锦标赛等重大活动的成功举办提供有力保障，多次获得自治区市容环境综合整治“南珠杯”竞赛最高奖，蝉联“全国文明城市”、“全国卫生城市”。（一）体制机制不断健全，法治建设得到加强——综合行政执法体制得到完善。“资源整合、信息共享，统一监督、两级指挥，重心下移、四级联动，综合执法、全面覆盖”的“大城管”格局基本建成。-125-市与城区（开发区）两级城市管理综合行政执法责、权、利关系进一步理顺。市、区、街道、社区的纵向衔接和协调得到加强，市、区、街道、社区四级管理职能进一步明确，相关职能部门的协同效应日益凸显。——管理

5、和执法依据更为充分。制定和修订《南宁市违法建设查处条例》、《南宁市城市建筑垃圾管理办法》、《南宁市城乡容貌和环境卫生管理条例》、《南宁市户外广告设置管理条例》、《南宁市市政设施管理条例》、《南宁市城市管理综合行政执法考核办法》、《南宁市城市管理综合行政执法过错责任追究办法》、《南宁市餐厨垃圾管理办法》等一系列法规规章，法规体系进一步完善，“法治城管”建设不断加快。（二）城乡容貌焕然一新，环境更加整洁有序——综合整治成效显著。以开展“美丽南宁·清洁乡村”、“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”为契机，不断加大市容市貌整治工作力度。五年来，共查处摊点乱摆和跨门槛经营217万起，查处

6、车辆乱停98.2万起，查处“泥头车”违章污染路面2.8万起，广告乱贴359.41万起，拆除户外高杆广告452杆12万㎡，拆除其它户外广告2.1万块10.2万㎡；取缔马路市场18个，设置临时摆卖摊区（创业街）共计64处；整治城中村46个，整治架空管线道路79条。——环卫保洁提质增效。全力配合“全国文明城市”、“国家卫生城市”-125-创建工作，推进环卫作业进一步提标升级。加大环卫设施投入，以机械化清扫为主、人工巡回保洁为辅的道路保洁作业模式初步形成。积极推行道路“深度清洁”，实现道路清扫保洁标准化、常态化和全覆盖。生活垃圾分类试点进展顺利，餐厨垃圾收运工作持续开展，建筑垃圾

7、运输密闭化稳步开展。2015年末，南宁市环卫清扫道路1664条，道路清扫保洁总面积5260.85万㎡，比2010年增长36.06%；城市生活垃圾压缩化转运率达90%以上，生活垃圾日清运量由2010年的1700吨/日增加到2015年的2950吨/日；生活垃圾无害化处理始终保持100%，主次干道机械化清扫率达到90%。——“两违”清理扎实推进。在完成全市存量普查工作的基础上，多措并举，扎实推进“两违”清理整治。五年来，全市共出动112769人次，组织拆违572次，拆除违法建设清理违法用地2092处，拆除违法建设面积228.86万㎡