论中西方“重农抑商”政策的演变

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1、论中西方“重农抑商”政策的演变摘要：从各个时期的商业政策分析，在奴隶社会和封建社会的前期，中西方国家都选择了重视农业、抑制工商业的发展。但是，在封建社会的晚期，屮国仍然继续实行“重农抑商”政策，而西方国家却开始大力发展商业，奉行重商主义政策，从而导致了中西方走向不同的社会体系。关键词：“重农抑商”；重商；变化中图分类号：F064.2文献标志码：A文章编号：1674-9324(2017)06-0069-02众所周知，在封建社会中后期，中国继续选择了“重农抑商”的政策，而西方则开始重视工商业的发展，而正是这种分歧导致了中西方社会朝向两种截然不同的社会制度进

2、化。本文以时间为维度，有利于更好的研究屮西方“农商”政策的发展变化，从而得到启示。一、奴隶社会时期西方的奴隶制大约形成于公元前5-3世纪，以公元476年以西罗马帝国的灭亡为标志。中国的奴隶社会，大约从公元前21世纪起，到公元前476年止。多数学者认为东方奴隶制的典型代表是西周王朝，西方则为古西罗马帝国。罗马是城市的帝国，城市是财富的聚集地，却不是它的生产地。尽管小规模的城市工业一一特别是在东部比较繁荣，但是就商业和生产而言，城市却没有中心地位。富有的市民以地租、田地里的农产品和帝国的行政收益过活，只有很少一部分人依靠贸易和工业。古罗马农学家克尤斯?加图

3、的《农业论》一书就代表了古罗马奴隶制鼎盛时代奴隶主阶级的要求。他认为农业是罗马人最重要的职业，提出了各种关于加强剥削奴隶的办法，通过减少对奴隶的开支，以获得更多的剩余产品。他是奴隶制自然经济的维护者，认为庄园应该自给自足，从事商业也应该少买多卖，力求保持庄园的自然经济性质。在古西周王朝，“周”字上部分为“田”字，说明周人十分重视农业的发展，周自文王至康王几代国君，始终把百姓的温饱当作头等大事来抓。《诗经》中就记载了成王躬耕：“噫嘻成王，既昭假尔，率时农夫，播厥百谷。骏发尔私，终三十里。亦服尔耕，十千维耦。”大意为成千上万的人与成王一同耕种，三十里外的农

4、民都从私田处骑马前来，与君王一起播种百谷。可以说西周初期几代君王都有“重农、爱农、亲农，体贴农夫的辛苦”的优良传统。武王火纣后，开始将井田制推行至伞国各地，从“以建井亩”、“殊厥井疆”等记载都可以得到证明。在商业方面，西周推行“工商食官”的制度，商业由贵族国家垄断，在较大的都邑中出现了市场，管理市场的被称为“质人”。二、封建社会前期西欧封建社会前期，即5—10世纪，整个经济处于发展的低潮，农业生产落后，工商业衰退，学者们通常把这段时期称作“黑暗时期”。商人地位低下，根裾《剑桥欧洲经济史》记载，西欧城镇屮绝大部分的商人出身卑微，处于正常社会的边缘。在商税

5、方面，墨洛温王朝时期，通行税和贸易税不断增加，并且到了12、13世纪，税收也在不断的增加。西欧对商人征收费用主要包括出赁货桟、店铺、地皮的费用及进入集市税、交易税、市场税、度量街使用税等。另外，由于西欧封建割据局面的形态，几乎每一个封建主，上至国王下至普通领主，对通过自己控制区内的一切商人以至小贩，都可以任意设置各种税目，征收各种捐税。这包括对运输所征的税，如过境税、通行税、货车税、桥梁税、河流税；对货物所征的税,如农产品、畜产品以至武器、颜料等数百种商品征税；并且为葡萄酒单独设立税收标准，如对酒店及旅馆售酒所征的税、对使用度量衡所征的税；对市场及货摊

6、所占用的土地收税、关卡税；等等其他税收。战国秦朝是我国古代商业政策形成的重要时期，在这一时期，商鞅从农战的角度提出了“事本禁末”的主张，韩非则将工商称之为社会的“五蠹”之一，强调要“使商工游食之民少而名卑”。在这种思想的影响下，商鞅实行了禁止商人经营粮食贸易、加重商人负担、对盐铁实行专卖的一系列政策。之后，秦始皇又明确将“上农除末”刻于琅琊碣石之上，并实行了诸如发配商人、迁徙商人的政策。汉高祖平定天下后，秦奠定的市场经济的制度和物质基础得到了有效利用，市场迅速发展起来。他吸取秦的教训，轻敛薄赋，同时压抑商人的社会地位，规定商人另立户籍，称为“市籍”，凡

7、有市籍者，一律不准衣丝乘车，不得携带兵器，子孙不得任官，同时规定凡商贾均要交纳加倍的人口税。而将“困商”发展到极致的则是官营禁榷，即“专卖制度”。历史上最早有关盐铁专卖的记录，是在春秋战国时期，其书《管子》出现了“官山海”一词，就是指的盐铁官营。有明确记录的是在汉武帝时期，听取大臣桑弘羊的建议，推行对盐、铁、酒实施官营。虽然有些朝代或废或禁，或因特殊情况（内乱、战争等）无法推行，但大多数朝代都将禁榷制度作为重要的经济政策和财政政策推行，为了维护国家“专利”，历代朝廷设定了严刑峻法打击敢与朝廷争利的商人。三、封建社会晚期在封建社会晚期屮国则继续实行“重农

8、抑商”的政策。国内继续实行的“重农抑商”政策，明代在商业方面的课税与前代有所淸减“三十而取一，