风景区管委会依法行政工作汇报

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2、况作汇报如下。一、2011年依法行政工作开展情况2011年，黄山风景区以科学发展观为统缆，围绕打造国际精品旅游景区、建设世界一流旅游目的地的目标，以景区保护管理系统化、数字化、精细化、人性化建设为重点，结合“解放思想当先锋、跨越发展做标兵”主题实践活动，大力推进依法行政工作，进一步规范景区保护管理行为，1-11月，共待游客267.76万人，同比增长8.99%，超额完成全年任务3个百分点。其中，境外游客26.42万人，同比增长8.35%。集团公司实现经营收入17.35亿元，同比增长5.10%，完成年计划的96.39％；实现税前利润4.07亿元，同比增长3.43%，完成年计划的116.3

3、％；上缴税收2.11亿元，同比增长7.03%，完成年计划的95.91％。实现了旅游经营和依法治山的双赢，依法行政各项工作取得了显著成绩，为景区经济建设和社会发展营造了良好的法制环境。（一）加强组织领导，推进依法行政管委会始终将依法行政工作作为事关社会稳定、经济发展的重点工作来抓。针对景区人事变动，及时对依法行政领导组进行调整，成立了一名管委会副主任为组长，各主要职能部门负责人为成员的依法行政领导组，加强对全山依法行政工作的统一领导。领导组下设办公室，加强对全山依法行政工作监督指导和检查。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门配合抓的齐抓共管的工作格局。同时管委会将依法行政工作列

4、入对各单位年终目标责任考核，确保了景区依法行政工作有组织、有计划、有步骤、有目标地推进。（二）加强法制学习，强化队伍建设管委会不断加强对干部职工的法律、法规和政治理论学习，认真总结“五五”普法工作经验，采取多种形式，组织开展了“法律进机关”、“法律进企业”、“法律进景点”等系列活动。全年，管委会举办了《XX省生产安全事故报告和调查处理办法》知识培训、廉政风险防控管理理论基础与实施方略知识培训、景区机关办公室工作业务培训班等。年终还组织各部门负责同志进行依法行政知识考试，各处室局也结合各自工作特点开展各类培训活动。通过组织干部职工深入学习宣传民主法制理论和建设社会主义法治国家的基本方略

5、，学习宣传宪法和国家基本法律、法规，建立健全学法用法制度，把法制学习教育与思想道德教育结合起来，着重提高执法人员和领导干部的法律理论水平和思想道德水平，提高了依法决策、依法行政和依法管理的能力。（三）加强制度建设，提高管理水平一是完善了制度。如：进一步完善了政务公开与政府信息公开13项相关工作制度及《黄山风景区森林植物检疫检查管理办法》，修订了《黄山风景区毗邻地区检疫检查站及林业站松材线虫病防控考核暂行办法》，制定了《黄山风景区稽查队员管理办法》等，坚持用制度管人管事，规范行政管理。二是规范了文件。管委会进一步加强了规范性文件报送备案工作，提高规范性文件报备率、及时率和规范率。景区规

6、范性文件出台前，法制办都参与审核把关。同时，出台了《黄山风景区生态建设与环境保护“一票否决”实施办法》、《黄山风景区用电管理暂行办法》、《黄山风景区重大事项社会稳定风险评估工作操作规程》和《黄山风景区个体承包经营户文明诚信经营管理暂行办法》（试行）等文件。三是加强了调研。通过调研，今年景区向住房和城乡建设部提出了关于风景名胜区法律层次提升的建议。开展了《黄山风景名胜区管理条例》修订调研，提出了《黄山风景名胜区管理条例》修改建议。四是制定了方案。如制定了《黄山风景区继续深化“安全生产年”活动实施方案》、《黄山风景区突发性地质灾害应急预案》等。（四）加强队伍建设，提高人员素质管委会始终把

7、加强行政执法队伍建设作为一项基础性工作来抓。一是强化机构。为了适应景区管理需要，在市政府的关心重视和省、市法制办的大力支持下，我们抓住今年机关事业单位机构改革的契机，将计财处改为了经济发展局、将综合治理办公室调整设置为综合执法局，目前正在就执法人员、执法范围、执法权限等事宜，向上级作汇报，争取早日得到批复，进行实质性的运作。二是强化培训。一年来，全山各有关单位102名行政执法人员参加培训。2011年度全山行政执法人员的年审及执法证件网上办理工作圆满完成，同