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时间:2018-11-30
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1、浅析市政交通工程项目安全预评价的特殊性浅析市政交通工程项目安全预评价的特殊性 【摘要】市政交通工程项目因所处社会、地理环境的特殊性,其建设过程和运营的安全要求很高,安全预评价需要有其特殊的评价因素要求,本文及主要阐述在安全预评价过程中的主要程序和特殊内容,为项目审批、设计、施工和运营各个环节安全管理提供参考。 【主题词】市政工程交通项目安全预评价 AnalysisofmunicipaltransportationprojectsofspecialSafetyAssessmentPriortoStart
2、 YuanLi.L. (Chinarailunicipaltransportationprojectsforents,SafetyAssessmentPriortoStartoftheneedtohavespecialevaluationfactors,thispaperdescribesthesecurityandmajorpre-evaluationprocessandcontentofthemainproceduresforprojectapproval,design,constructionand
3、operationofapartofsecuritymanagementtoprovideareference。 【KeyentPriortoStart 1前言 安全预评价是在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前,根据相关的法律、法规、规范、标准以及项目可研、规划过程中所取得的基础资料,辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素,确定其与安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的符合性,预测发生事故的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施
4、建议,做出安全评价结论的活动。是实现贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针,实现建设项目的本质安全化的科学手段,为项目的建设与运营过程中的安全管理实现系统化、标准化和科学化提供依据和条件。同时也为政府、业主、监理单位提供管理依据。 市政交通工程项目均处于城市市区内,周围建筑物、构筑物密集,人员流动性大,与其它项目交叉以及和地下隐蔽工程干扰多,其安全管理与一般建设项目有其特殊性,笔者在多个市政交通工程项目管理中遇到一些在一般类似项目中意想不到的事故发生,现予以总结,评述市政交通工程项目的安全预评价程序与内容
5、有相应特殊性。 2市政交通工程项目安全预评价的基本程序 市政交通工程项目安全预评价的整个工作过程大致分为五个阶段: 2.1评价前准备:明确评价对象和范围,收集相关法律法规和标准,了解同类工程的事故情况,现场查勘评价对象的地理、气象条件及社会环境状况,收集本项目以及周围相关建筑工程项目有关资料; 2.2工程危险有害因素辩识与分析:根据所评价的设备、设施或场所的地理、气象条件与社会环境、工程建设方案、工艺流程、设备布置、主要设备等,分析可能发生的事故类型、事故发生的原因和机制。 2.3评价过程:在危险
6、分析的基础上,划分评价单元;选择具体的评价方法;对事故发生的可能性和严重程度进行定性或定量评价;进行危险性分析,确定管理的重点。 2.4提出降低或控制危险的安全对策措施。根据评价结果,提出应采取的工程技术对策措施和安全管理对策措施,包括紧急救援预案。 2.5预评价报告编写、送审、修改与提交备案。根据专家评审意见,修改、完善预评价报告。 详见图一《市政交通工程项目安全预评价程序图》 图一《市政交通工程项目安全预评价程序图》 3市政交通工程项目在安全预评价准备阶段应该增加的特殊调查和资料收
7、集内容 3.1项目周边100米范围内重要的建筑物、构筑物的地理坐标,基础类别,以及施工过程情况,技术要求。作为对建设施工过程中防止重要建(构)筑物发生倾斜、倒覆危害发生和提出监控、监测与防护措施建议的评价依据。 3.2项目开挖边线外20米范围内的地下管线以及普通建筑物的基本资料,包括管线埋置位置、类型、规格、材质要求,传输的介质物理及化学性质,原有的防护设施等。作为防止管线破坏、建筑物损坏和提出探测、改移以及防护措施建议的基础。 3.3与评价项目衔接的其它交通项目的原设计标准、现有的通行能力或者远(近
8、)期规划。作为评价该建设项目与其它项目之间的协调性、平顺性,防止项目之间等级不匹配,造成项目建成后在接口位置发生交通速度突变而引发意外。 3.4调查评价项目位置周边企业特别是生产、使用有毒有害性危险物品的企业应急预案,作为在建设施工和运营过程中与社区共同响应、妥善处置非本项目所发生的突发事故的依据。还要对项目周边的社会治安状况,社区安全管理进行调查,尽量将可能因周边社会存在的不安全因素清楚,为项目施工过程中的安
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