关于行政审批中介机构规范管理工作汇报

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2、到中介的服务质量与所收的费用不成正比，有些项目中中介机构收费甚至要占总投资额的10%以上。三是时间长。有地方反映中介服务的拖延及应付现象严重，许多项目所花费的时间要占整个项目审批时间的三分之二以上。四是服务差。一些中介机构在提供审批前置中介服务时，缺乏统一的执业规范，没有服务承诺。二、我市行政审批中介机构治理总体构想。针对行政审批中介机构存在的突出问题，省政府在绍兴召开的全省行政审批制度改革推进会上要求各地学习推广绍兴柯桥区行政审批中介机构规范管理的经验与做法。据了解绍兴柯桥从竞争机制、优化服务、规范管理三方面入手，推进中介机构规

3、范管理：一是开放中介服服务市场。清理整顿现有中介机构，重点突破行业和地域垄断，面向全国招募优质中介服务机构入驻柯桥区，并明确凡符合条件的中介机构可随时入驻区级中心，中介机构数量从原先的46家增加到目前来自全国各地的107家，其中新增市外中介机构50家，服务项目涉及环评、水保、能评、地质勘察、施工图设计、防雷装置设计技术评价等大类。二是实行服务“三统一”。即统一服务承诺时间，按照服务项目分类制定承诺服务时间标准；统一规范收费标准，由物价部门会同行业主管部门规范中介服务收费标准区间；统一服务规范，全面执行中介机构的行业规章、行业标准，

4、以及信用评价、资质资格信用档案等制度，提高服务效能。三是畅通中介进出渠道。专门出台中介机构管理暂行办法，建立健全备案入驻、考核评定、清退淘汰三大机制，对中介机构出现连续两次或两年内累计考核不合格的等现象的，对中介机构作出一个时段内限制进入柯桥市场的处理。根据市委、市政府领导提出学习借鉴柯桥等地等先进经验要求及结合我市实际，市审改办提出“建立三个规范、完善两项机制、打造一个平台”的设想来规范中介机构管理,努力实现企业投资项目100天全流程审批，。三个规范：是指规范服务收费、规范服务时限、规范服务质量，规范服务收费、服务时限主要通过制

5、定《关于公布XX市行政审批中介服务事项办理时限和收费标准的通知》加以规范，规范服务质量主要通过制定《中介机构信用考评办法》及各行业主管部门加强日常管理等手段加以规范。完善两项机制：是指完善中介机构信用考评机制、中介机构引进培育机制。中介机构信用考评机制由市市场监管局制定下发《XX市中介机构信用评价管理办法》加以落实，中介机构引进培育机制在2月18日全市深化行政审批制度改革推进会已明确要求各行业主管部门放开中介服务市场，对于一般性行政审批中介机构全市至少要培育、引进达5家以上、特殊行业行政审批中介机构至少要有3家以上。打造一个平台：

6、是指建设中介机构信用信息服务平台。三、我市行政审批中介机构治理目前进展。去年8月，由市纪委牵头起草，由市政府制定下发了《XX市社会中介机构管理办法》。今年3月18日，市审改办召开规范涉批中介机构管理工作会议，要求各涉批中介服务机构主管部门，按照“市场主导、行业自律、政府监督”三位一体原则，打破垄断、鼓励竞争，放宽中介服务市场准入，建立完善中介机构引进培育机制，并以任务单形式下发各部门要求落实到位。3月，市审改办会同市物价局、市市场监督管理局成立涉批中介规范管理组，先后下发《关于开展涉行政审批中介服务调查摸底工作的通知》、《关于加强

7、涉行政审批中介机构管理的指导意见》，对我市涉批中介服务事项、涉批中介服务机构进行调查摸底。在调查摸底的基础上，各中介行业主管部门梳理出本部门的中介服务事项目录及中介服务机构目录，并参照柯桥区等地先进经验对中介服务办理时限进行了明确。市审改办对各中介行业主管部门清理上报的涉批中介服务事项、办理时限进行汇总审核，市物价局对价格管理形式、收费依据及标准等进行了明确，形成《关于公布XX市行政审批中介服务事项办理时限和收费标准的通知》（征求意见稿）。5月4日，市审改办将《征求意见稿》发市级各部门征求意见，并根据反馈情况进行了修改。5月日，将

8、《征求意见稿》提交市法制办在全市范围内征求意见。市市场监管局也同步完成了《XX市中介机构信用评价管理办法》意见征求工作，市法制办建议该文件由市市场监管局自行下发，另外市市场监督管理局正在积极筹建中介机构信用信息服务平台。编辑ryw554318905